云南省人民政府


云南省地质勘查设施保护暂行规定
云南省人民政府



第一条 为加强我省地质勘查设施的保护和管理，保障勘查活动的正常进行，根据《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于地质勘查单位在我省设置的各类地质勘查设施。
第三条 地质勘查设施属国家建设的基础设施，受法律保护，任何单位和个人都有保护的责任和义务，对危害设施的行为有权制止并向当地人民政府或公安部门报告，当地人民政府、公安部门得知情况后，应及时采取措施，并通知地质勘查单位或省地质矿产主管部门。
第四条 各级人民政府应负责组织和协调本规定的贯彻实施，抓好地质勘查设施的保护工作。
省地质矿产主管部门负责各地质勘查单位在我省辖区内设置的具有特殊重要的、永久性的地质勘查设施的监督管理工作和保护地质勘查设施的宣传教育工作。
地质勘查单位负责除由省地质矿产主管部门监督管理的设施以外的、本单位设置或使用的临时性设施和其他设施的监督管理，并对其委托管理的设施进行定期检查维修。
各级公安部门应积极协助有关部门，对辖区内危害地质勘查设施的行为依法及时处理。
第五条 属本规定保护的地质勘查设施为：
（一）地质勘查单位设置的地上或地下的永久性测量设施，包括各等级的三角点、重力点、天文点、水准点等的观测台墩、指示桩、木质觇标、钢质觇标、水泥觇标和标石标志，地形测图、工程测量和形变测量等的固定标志；
（二）地质勘查单位设置的临时性测量标志，包括红白旗、三角架等；
（三）勘查工程位置标志，包括钻孔、坑、槽、井的其准桩、矿区图根点、水文地质标志、地球物理化学探矿重要测点、地质灾害监测标志等；
（四）具有重要地质意义的地层剖面、化石点、矿区地质标准剖面；
（五）地质勘查单位设置的岩矿心库，岩矿心实物资料；
（六）施工现场、料场、勘探设备、供水管道、电线、简易公路和桥梁及其他与地质勘查工作有关的设施。
第六条 禁止任何单位和个人进行下列危害地质勘查设施的行为：
（一）在各种地质勘查设施的占地内烧荒、耕种和作他用；
（二）在地质勘查设施周边5米范围内挖沙和取土；
（三）在地质勘查设施周边50米范围内放炮、采石，120米范围内架设高压电线；
（四）在测量观察标志和勘查工程位置标志上架设电线、搭建帐蓬、拴牲畜和其他有损害标志的活动；
（五）在设有标志和地层剖面、化石点的地面上建造建筑物；
（六）涂改、移动、拔出地质勘查标志；
（七）非法占用建有地质勘查设施的土地；
（八）破坏、盗窃、抢夺地质勘查设施。
第七条 各项建设活动，涉及到地质勘查单位设置的永久性设施以及设有永久性标志的建筑物，需要改建或拆迁时，应事先通知地质勘查单位，经省地质矿产主管部门批准后，再行拆除；涉及到临时性勘查标志和其他地质勘查设施需要拆迁的，应事先通知地质勘查的标志或设施设置单
位，经地质勘查单位处置后，方可施工。
设置、改建、拆迁地质勘查设施，涉及城市规划的，依照城市规划的有关法律、法规办理。
第八条 各地质勘查单位的勘查设施，可根据需要，就近委托当地乡、镇人民政府或机关、团体、事业单位长期或短期管理，并由受委托单位指派专人管理。
地质勘查单位和管理单位应办理管理手续，签订《委托管理书》和交纳管理费。属省地质矿产主管部门监督管理的，地质勘查单位应将《委托管理书》报省地质矿产主管部门备案。在办 理委托管理手续时，须同管理单位、管理人到现场交接，并说明有关管理事项。
管理人因工作调动、迁居或其他原因，不能履行管理职责时，管理单位应另派专人负责管理，并将变更情况报告委托管理的地质勘查单位或省地质矿产主管部门。
《委托管理书》的格式和要求，由省地质矿产主管部门制定。
第九条 管理单位和管理人应对负责管理的设施经常检查，发现有被损毁、盗窃或被移动的情况，应及时通知委托管理的地质勘查单位或省地质矿产主管部门，并积极协助有关部门进行调查。
第十条 地质勘查单位或工作人员需要使用自己已委托管理的地质勘查设施的，必须向管理单位出具有关证件，符合条件的方可使用。
地质勘查单位若需拆迁勘查设施的，应持地质勘查单位或省地质矿产主管部门的拆迁证明，经管理单位和管理人验证后，方可拆迁。
第十一条 对认真保护地质勘查设施有功的管理单位、管理人或其他人员，由省地质矿产主管部门给予表彰或物质奖励。
第十二条 违反本规定第六条的，由县以上人民政府或其授权的地质矿产主管部门按照下列规定予以处罚：
（一）造成地质勘查设施轻微损坏，对地质勘查工作有影响的，处警告或500元以下罚款；
（二）造成地质勘查设施损坏，对地质勘查设施有明显影响的，处500元以上1500元以下的罚款；
（三）造成地质勘查设施严重损坏，对地质勘查工作有较大影响的，处1500元以上3000元以下的罚款。
造成地质勘查设施损坏的，除给予上述处罚外，还应责令限期恢复或赔偿被损坏的修复或重建（测）费用。
第十三条 违反本规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 当事人对地质矿产主管部门作出的持政处罚不服的，可在接到处罚决定书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议。当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起15日内，向人民法院起诉。
对逾期不申请复议或不起诉，又不执行处罚或复议决定的，由作出处罚决定的机关或复议机关申请人民法院强制执行。
第十五条 本规定由省地质矿产主管部门负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。


1992年12月11日
甘肃省人民政府


甘肃省派遣团组和人员赴国（境）外培训暂行管理办法
甘肃省人民政府



一、根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁用公费变相出国（境）旅游的通知》（中办发〔1993〕16号），《国务院办公厅关于派遣团组和人员赴国外培训的规定》（国办发〔1990〕4号），以及国家外国专家局、外交部印发的《关于派遣团组和人员赴国（境）外
培训的暂行管理办法》（外专发〔1993〕314号）的有关规定，结合我省实际，制定本暂行管理办法。
二、出国（境）培训，是指从国内企、事业单位及党和国家机关，选派各类人员（包括技术、管理等）到国外或港、澳地区，采取多种形式（包括研修、实习）学习先进的实用技术、生产技能、科学的经营管理经验及其他业务知识（不包括国家教委归口管理的向国外派遣留学和进修人
员）。
三、甘肃省引进国外智力办公室（以下简称省引智办）为我省赴国（境）外培训工作的归口管理部门，其职责是：
（一）按照党中央、国务院有关出国（境）培训工作的方针政策，对全省出国（境）培训工作进行统筹规划、综合协调和统一管理，并拟定有关规章制度；
（二）按照国家有关规定，对报国家外国专家局审批、审核、备案的出国（境）培训项目进行审核，提出意见，并办理各项报批手续；
（三）根据省里制定的出国（境）培训团组派遣计划，会同有关部门选拨培训人员，并监督实施；
（四）负责出国（境）培训工作的调查研究，配合有关部门总结推广出国（境）培训的成果。
四、赴国（境）外培训实行计划管理。省引智办要根据我省经济和社会发展需要及培训能力，会同省业务主管部门，于每年12月底以前编制出下年度赴国（境）外培训计划，报省政府批准后组织实施。
五、赴国（境）外培训团组的组织和审批。执行引进技术设备项目合同和经国务院批准与外方签订多边和双边经贸、科技、贷款和赠款等协议安排的赴国（境）外培训，仍按临时因公出国的审批权限审批。其他各类培训团组，根据省政府批准的培训计划，由业务主管部门下发通知，组
织参训人员。团组组成后，经报省引进智力办审核后，报省政府审批。其中厅局级干部出国（境）培训，以及由国家外国专家局立项和专款资助的出国（境）培训，经省政府同意后，由省引智办报国家外国专家局审批。县处级以下干部出国（境）培训，报国家外国专家局审核。各市地和省
直单位不得自行组织赴国（境）外培训团组。
国务院各部委、各直属机构以及国务院各直属事业单位和公司，经国家外国专家局同意在我省组织的出国（境）培训团组和人员，也应经省引智办审核，报省政府同意后组织实施。未经国家外国专家局认定资格的各类公司、学会、协会、基金会、中心、院校、办事处等在我省组织的培
训团组，各地各部门一律不得派员参加。
六、办理出国（境）培训团组和人员的程序。凡属审批、审核、备案的出国（境）培训，组团单位或派出单位必须通过省引智办在《申请出国护照事项表》和《申请出国签证事项表》的“审批情况”一栏“前往未建交或有特殊要求的国家（地区）批文号”后写明国家外国专家局出具的
审批、审核件号和省引智办的备案件号（外专培字〔199〕号、外专培通字〔199〕号、外专培核字〔199〕号，甘肃省培备字〔199〕号），并在“出国团组名称”一栏中写明“××培训人员”字样。没有填写审批、审核、备案件号的，省外办一律不予办理护照、签证。
七、优化国外培训渠道。总的原则是“广开渠道、择优选用、相对固定。”要充分利用已开辟的且实践证明信誉和培训效果都比较好的国外培训渠道。开辟国外培训渠道，省引智办要认真评估，详尽了解和掌握国外承办单位的背景情况，并征求我驻外使领馆意见，经同意后再行确定。
任何单位和个人均不得擅自与国（境）外签订培训协议。
八、严格按规定标准开支培训经费。要认真执行财政部和国家外国专家局联合颁发的《关于出国实习培训人员费用开支标准和管理办法的规定》（〔93〕财外字第600号），各组团单位不得借组团培训加收费用，牟取私利。
九、严格审核把关，确保培训质量。出国培训要按照“加强管理、统筹规划、统一标准、量力派遣、严格把关、务求实效”的原则组织。重点组织一些与市场经济有关的、专业性比较强、在国内无法进行培训的团组。按照党中央关于开展反腐败斗争和国务院关于严格控制党政干部出国
培训的指示精神，对党政干部培训团组和综合性的、以开阔眼界为目的的一般性管理培训团组，应从严控制。组团单位和审核部门要严格审核把关，重点把好培训项目关、人员资格关、接待单位关、日程安排关和出访费用关，严禁借培训之名观光旅游；严禁无关人员搭车出访；严禁下达指
标硬性摊派。各组团单位在报送审批报告时，除按现行程序提供有关材料外，还须提供下列材料：（1）培训的详细计划、日程及目的；（2）国外承办单位评估证明；（3）团组人员构成情况说明；（4）收费标准与开支项目明细表（包括外汇和人民币两部分）。凡组团单位报送的审批
材料不符合要求的，审批机关一概不予受理。
十、做好出国培训前的准备和回国后的总结工作。所有培训团组在出国（境）前，都必须集中进行预培训，时间应不少于3天。预培训除安排与国外培训的内容相关的辅导外，还须进行外事纪律、出国常识以及安全保密教育。团组在外期间，培训内容要充实，有对口参观的单位，授课
时间不少于有效培训时间的三分之一。培训结束后1个月内，组团单位要向出国审批机关和培训归口管理部门写出专题报告。
十一、组织领导和综合管理。出国培训是涉外工作的重要组成部分，必须加强领导和管理。省引智办要认真履行归口管理职责，会同外事、外经贸、监察及业务主管部门严格审查把关，定期调查分析出国培训情况，及时总结经验，纠正存在的问题。
十二、本暂行管理办法自发布之日起执行。我省以前关于赴国（境）外培训工作的各项管理办法和条款，凡与本暂行管理办法相抵触的，均予废止。



1996年12月6日