国家税务总局


国家税务总局关于进一步做好耕地占用税征管工作的通知
国家税务总局



北京、天津、河北、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、贵州、云南、陕西、宁夏、新疆、青海省（自治区、直辖市）及宁波、厦门、青岛、深圳市财政厅（局），山西、内蒙古、辽宁、吉林、四川、甘肃省（自治区
）及大连市地方税务局：
为了加强土地管理，切实保护耕地，从根本上扭转在人口继续增加情况下耕地大量减少的失衡趋势，中共中央、国务院最近下发了《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（中发〔1997〕11号，以下简称《通知》）。为配合《通知》精神的贯彻实施，进一步做好耕地占
用税征管工作，现将有关问题通知如下：
一、要提高认识，进一步增强做好耕地占用税工作的紧迫感、责任感和信心。保护耕地是事关全国大局和中华民族子孙后代的大问题，“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”是我国的基本国策。党中央、国务院历来十分重视这一问题，已经并正在采取十分严格的耕地保护措
施。征收耕地占用税作为国家保护耕地的一项重要经济措施，应该更进一步发挥其作为制约手段的作用。
二、积极争取各级地方政府的重视和支持，搞好部门间的协作配合。《通知》要求各级党委、政府要高度重视土地管理特别是耕地保护工作，要将切实保护耕地的工作情况作为考核地区各级党委和政府及其负责人工作的重要内容，并接受社会的监督。各级征收机关应抓住这一有利时机
，及时将耕地占用税的有关情况尤其是工作中的重点、难点，向当地党政领导作出专题汇报，以取得必要的重视和支持。要继续协调好同公、检、法及土地、银行、工商、宣传等部门的关系，共同创造耕地占用税征收管理的良好环境。
三、积极参与各级政府组织的清查占地工作，及时掌握税源情况。按照《通知》精神，国家将冻结非农业建设项目占用耕地一年（1997年4月至1998年4月），同时要求各地在1997年10月底以前完成对1991年以来各类建设以及农村宅基地用地情况的全面清查工作。

国家土地管理部门已为此作出专门部署。各级征收机关应积极主动与当地土地管理部门取得联系，争取参与占地清查工作，及时掌握清查出的各类应税未税占地情况。
四、严格执行税法，做好税款征收入库工作。各级征收机关应将1997年征管工作重点放在对历年遗留问题的清理上，对于这次清查出的各类应税未税占地和历年尾欠，应严格依法组织征收，力争把应征税款及时、足额地缴入国库。
五、增强法制观念，坚持依法征税、文明征税。在征收工作中，要认真执行现行税收政策，自觉抵制各类行政干预，坚决打击偷税、抗税行为，以维护税法的严肃性。要增强法制观念，特别是在采取税收保全措施、强制执行措施和实施行政处罚时，必须按法律规定的程序办事。上级征
收机关要加强组织指导，全力支持和积极协调下级征收机关的工作。
请各地接此通知后，结合本地实际情况研究制定有关具体办法并组织实施，于1997年年底以前向我局提交书面总结报告。




1997年5月14日
最高人民法院


最高法院表彰“全国优秀人民法庭”和“全国人民法庭优秀法官”的决定


各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
自１９９８年第一次全国人民法庭工作会议以来，全国法院按照“规范化、制度化、规模化”的要求，全面加强人民法庭建设，人民法庭工作取得了优异的成绩，涌现出了一大批先进集体和先进个人。广大人民法庭法官和其他工作人员坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，全面落实司法为民要求，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，为维护人民群众合法权益、实现社会公平和正义、保障改革发展稳定做出了不懈努力和积极贡献，以出色的工作业绩和良好的职业道德赢得了党和人民的高度评价，有力地树立了人民法院和人民法官的良好形象。

为表彰先进、弘扬正气、鼓舞士气，推动和加强新形势下人民法庭工作的进一步发展，最高人民法院决定：授予北京市朝阳区人民法院双桥人民法庭等１００个人民法庭“全国优秀人民法庭”荣誉称号，授予北京市昌平区人民法院小汤山人民法庭庭长金生旺等１００名同志“全国人民法庭优秀法官”荣誉称号。

希望受到表彰的先进集体和先进个人，戒骄戒躁，再接再厉，化荣誉为动力，在今后的工作中再立新功、再创佳绩。

最高人民法院号召，全国各级人民法院广大法官和其他工作人员，都要向受到表彰的先进集体和先进个人学习，学习他们牢记全心全意为人民服务宗旨、千方百计为人民群众谋利益的崇高理想信念；学习他们热爱审判事业、维护改革发展稳定的大局意识和责任意识；学习他们公正司法、清正廉洁、无私奉献的高尚情操；学习他们严于律己、恪尽职守、求真务实的工作作风；学习他们与时俱进、开拓创新、锐意进取的改革精神。要通过向先进典型的学习，全面提高自身素质，不断增强司法能力、提高司法水平，为构建和谐社会，促进城乡经济、民主政治、精神文明建设和社会全面发展提供坚强有力的司法保障。

全国各级人民法院要把开展向“全国优秀人民法庭”和“全国人民法庭优秀法官”学习的活动与保持共产党员先进性教育活动结合起来，与学习宋鱼水、蒋庆等先进典型结合起来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，牢固树立和落实科学发展观，面向农村、面向基层、面向群众，坚持便于当事人诉讼，便于人民法院独立、公正和高效行使审判权的原则，遵循审判规律进行规范化管理，进一步加强人民法庭工作，努力为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。广大法官和其他工作人员要以先进典型为榜样，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，进一步增强责任感和使命感，立足本职、扎实工作，同心同德、开拓进取，以昂扬的斗志、饱满的精神，不断创造出无愧于时代、无愧于人民的辉煌业绩！

二○○五年三月二十三日