湖南省永州市人民政府办公室


永州市人民政府办公室关于印发《永州市招商引资代理制暂行办法》的通知



各县区人民政府，各林场、管理区，市政府各委局、各直属单位：
　　《永州市招商引资代理制暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二OO三年五月十三日





永州市招商引资代理制暂行办法



　　第一条 为加大招商引资力度，规范招商代理的管理，完善招商代理管理制度，提高引进外资效率和水平，根据国家和省有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　 第二条 本办法中所称招商代理是指招商代理人在代理权限范围内，以招商委托人的名义进行外商直接投资项目的招商活动及办理招商事务（不包括资金借贷和其他融资业务）。
　　 第三条 本办法所称转代理是指招商代理人为招商委托人选任其他人代为处理招商事务。转代理人为接受转托的代理人。
　　 第四条 凡本市或市外在本市注册的企事业单位、办事机构委托代理人代为招商的，适用本办法。
　　 第五条 永州市外经贸（招商）局是本市招商代理业务主管部门，负责制定有关招商代理方面的管理细则。
　　 第六条 招商委托人在申办招商委托时，须向代理中心提供委托授权书、签订招商委托合同和招商项目有关资料；招商代理人在申办招商代理时，由代理中心提供代理受权书，签订招商代理合同及招商项目相关资料，并报市外经贸（招商）局备案。
　　 第七条 永州市境内外的法人、经济组织和自然人具备以下条件的，可作为招商代理人：
　　 （一）达到法定责任年龄、具备完全民事行为能力的自然人；
　　（二）具有独立承担民事法律责任的法人或其他经济组织与社会团体；
　　 （三）具有较好的信誉、招商能力和组织能力或能履行招商代理人职责；
　　 （四）国家法律法规规定应具备的其他条件。
　　 第八条 招商代理人的职责：
　　 （一）利用媒体、网络等信息渠道，向投资者宣传本市引进外资的政策、投资环境等；
　　 （二）了解、熟悉招商项目及其相关的政策要求，并根据项目特点，对项目资料进行策划和包装；
　　 （三）根据项目需要，可组织项目单位参加境内外招商和与国外公司进行对口洽谈，并积极协助招商委托人处理有关代理项目的洽谈、签约、资金投入等工作；
　　 （四）定期向永州市外商投资代理中心和永州市外经贸（招商）局反馈有关招商代理工作的进度；
　　 （五）组织投资者与招商委托人之间的交流活动，邀请国外投资机构或公司来永州考察、洽谈；
　　 （六）协助解决招商代理及引资过程中所发生的纠纷。
　　 第九条 招商代理人的权利：
　　 （一）有权要求委托方提供永州的投资环境、政策导向、发展重点以及有关招商项目的资料；
　　 （二）有权享受《永州市招商引资中介人奖励办法》中明确的引资奖励；
　　 （三）招商代理实行招商结果有偿服务。海外代理商每年引进1户以上全球500强企业（跨国公司）或2户以上海外中小企业到永州投资落户，项目单位（或税收入库的同级财政）另支付给代理商20万元人民币的业务活动费；国内代理商每年引进2户以上国内500强企业或3户以上市外大型企业集团到永州投资落户，项目单位（或税收入库的同级财政）另支付给代理商10万元人民币的业务活动费；
　　 （四）有权要求政府主管部门协调有关项目单位保证招商代理人实现佣金的回报。佣金的给付由招商委托人与代理中心依照国家、省、市有关规定所签订的协议执行。转代理人的酬金由招商代理人支付。招商代理人获取佣金后应按有关规定缴纳税金；
　　 （五）代理商接受永州市外商投资代理中心的招商委托后，由市招商主管部门颁发“永州市招商联络员”的聘书。
　　 第十条 代理中心向招商代理人授予的代理权有效期为1年。在有效期满时，招商代理人如继续从事招商代理业务的，应提前30天向代理中心申请重新确认相应项目的代理人资格。否则，代理人资格在有效期届满时自动丧失。
　　 第十一条 招商代理人向转代理人授予的转代理权有效期分为3个月、6个月及1年三种。在有效期满时，转代理人如继续从事招商转代理业务的，应提前30天向招商代理人申请重新确认相应项目的转代理人资格。否则，有效期届满资格自动丧失。
　　 第十二条 招商代理人必须定期向代理中心提交有关招商代理进展情况的书面报告。代理中心也要定期向招商委托人提交有关投资代理进展情况的书面报告。
　　 第十三条 招商代理人、转代理人应在授权范围内从事招商代理活动，不得超越或违背。超越代理权或代理权终止后的代理行为，经招商委托人认可的视为有效代理；未经追认的行为，视为无效代理，由行为人自行承担民事法律责任。 招商代理人违反或超越代理权限的，招商委托人有权终止代理权。
　　 第十四条 本办法由市外经贸（招商）局负责解释。
　　 第十五条 本办法自颁布之日起施行。



云南省人大常委会


云南省农药管理条例


云南省农药管理条例（２００２年３月２９日云南省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过根据２００４年７月３０日云南省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议关于《云南省农药管理条例》涉及行政许可内容的修改决定修正）

第一条为了加强对农药生产、经营、使用和检测的监督管理，保障人畜安全和健康，保护农业生产和生态环境，促进可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》，国务院《农药管理条例》、《危险化学品安全管理条例》，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事农药生产、经营、使用、检测及监督管理活动的，应当遵守本条例。农药的登记和生产管理，依照有关法律法规执行。

第三条县级以上人民政府应当加强对农药监督管理工作的领导，鼓励和支持研制、生产、经营和使用安全、高效、低毒、低残留的化学农药和生物农药，并为农药管理工作的开展提供必要条件及经费。

第四条县级以上农业行政主管部门负责本行政区域内的农药管理工作，具体工作由农药监督管理机构负责。农药监督管理机构不得从事农药经营活动。县级以上质量技术监督、工商行政、经济贸易、公安、环境保护等部门按照各自的职责负责有关农药监督管理工作。

第五条农药管理人员应当经过有关法律知识、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经省农业行政主管部门考核合格后，方可上岗。农药经营人员应当接受相关知识培训，经农业行政主管部门考核合格后，方可从事农药经营活动。

第六条农药的经营，按照国务院《农药管理条例》、《危险化学品安全管理条例》的规定办理。

第七条禁止生产、经营、使用不符合国家规定的剧毒、高毒、高残留农药。

第八条农药经营者不得经营下列农药：

（一）无农药登记证或者农药临时登记证的；

（二）无农药生产许可证或者生产批准文件的；

（三）无产品质量合格证的；

（四）假冒、劣质的；

（五）包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的；

（六）国家明令禁止生产或者撤销登记的；

（七）省农业行政主管部门明文规定禁止经营的。

第九条农药经营者应当向农药使用者提供使用指导服务，包括准确说明农药的用途、使用方法、用量、安全间隔期、使用次数、中毒急救措施和其他注意事项，不得误导农药使用者扩大农药的使用范围、增加农药的施用剂量和次数。

第十条农药经营者应当按照省农业行政主管部门的规定建立农药经营档案。档案应当载明农药名称、有效成分和来源、储藏、运输等详细情况及责任人、销售去向等内容。

第十一条首次在我省推广使用新农药，应当进行试验、示范。经试验、示范适用于本地环境和农作物的，方可推广使用。省农业行政主管部门应当组织对已使用农药的药效、安全性进行综合评价。

第十二条省农业行政主管部门应当适时向社会公开发布在一定区域内或者作物上推广、轮换、限制和禁止销售、使用的农药品种目录。

第十三条农业行政主管部门及其所属的农业技术推广机构，应当通过广播、电视、“科技下乡”等多种形式指导培训农民科学、安全、合理地使用农药。

第十四条农药使用者应当按照农药标签或者说明书的内容正确配制、施用农药，并做好安全防护工作，不得擅自扩大使用范围，防止农药污染环境和农药中毒事故。施用过农药的农产品应当在规定的安全间隔期满后，方可采收、销售。

第十五条县级以上农业行政主管部门所属的植物保护机构，应当对县级以上人民政府确定的农产品生产基地的大宗农产品在采收前进行农药残留量的抽样检测。检测合格的，由检测机构发给省农业行政主管部门统一印制的标识。县级以上农业行政主管部门所属的植物保护机构，应当对批发出售的农产品进行农药残留量的抽样检测。检测合格的，由检测机构发给省农业行政主管部门统一印制的标识。县级以上农业行政主管部门所属的植物保护机构，可以对在市场上出售的农产品进行农药残留量的抽样检测。检测合格的，由检测机构发给省农业行政主管部门统一印制的标识。对农产品农药残留量的抽样检测，不得收取费用。禁止伪造、买卖和转让农药残留检测合格标识。

第十六条在我省发布农药广告的，应当经省农业行政主管部门审查批准；已在省外取得农药广告批准文号需要在我省发布农药广告的，应当报省农业行政主管部门备案。发布农药广告，应当标示农药广告审查批准文号。农药广告审查批准文号的有效期为一年。已撤销登记、未经登记或者登记有效期满的农药，禁止以任何形式发布广告。

第十七条农药管理人员进行执法检查时，应当出示执法证，在执法检查中可以向被检查单位和个人索取有关资料、抽取样品进行检测，被检查单位和个人不得拒绝。

第十八条违反本条例第四条第一款规定，农药监督管理机构经营农药的；违反本条例第五条第一款规定，农药管理人员未经培训、考核或者考核不合格上岗的，由县级以上农业行政主管部门责令限期改正，逾期不改的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

第十九条违反本条例第五条第二款规定的，由县级以上农业行政主管部门责令限期改正，逾期不改的，对经营单位处二千元以下罚款。

第二十条违反本条例第七条规定生产不符合国家规定的剧毒、高毒、高残留农药的，由法律、法规规定的部门责令限期改正，没收农药和违法所得，并处违法所得十倍以下罚款；没有违法所得的，处五万元以下罚款。经营不符合国家规定的剧毒、高毒、高残留农药的，由县级以上农业行政主管部门责令限期改正，没收农药和违法所得，并处违法所得五倍以下罚款；没有违法所得的，处二万元以下罚款。使用不符合国家规定的剧毒、高毒、高残留农药造成事故的，由县级以上农业行政主管部门根据所造成事故的危害后果，给予警告，并处一千元以下罚款。

第二十一条违反本条例第八条第（一）至（六）项规定的，依照国务院《农药管理条例》的有关规定予以处罚。违反本条例第八条第（七）项规定的，由县级以上农业行政主管部门或者工商行政管理部门责令停止经营，没收农药和违法所得，并处违法所得五倍以下罚款；没有违法所得的，处二万元以下罚款。

第二十二条违反本条例第九条规定给农药使用者造成损失的，依法承担民事责任，县级以上农业行政主管部门可以并处二万元以下罚款。

第二十三条违反本条例第十四条规定造成事故的，由县级以上农业行政主管部门根据所造成事故的危害后果，给予警告，可以并处一千元以下罚款。

第二十四条违反本条例第十五条第三款规定的，由县级以上农业行政主管部门责令退还违法所得，并处违法所得五倍以下罚款。违反本条例第十五条第四款规定的，由县级以上农业行政主管部门收缴伪造、买卖和转让的农药残留检测合格标识，没收违法所得，并处违法所得五倍以下罚款；没有违法所得的，处二万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条当事人对行政处罚决定不服的，可以申请行政复议，或者向人民法院提起行政诉讼。

第二十六条农药管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条本条例自２００２年６月１日起施行。