国家中医药管理局办公室关于转发中宣部等部门征集全民法制宣传教育20周年展览资料的通知
国家中医药管理局
国中医药办发[2005)24号
国家中医药管理局办公室关于转发中宣部等部门征集全民法制宣传教育20周年展览资料的通知
各省、 自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局，局各直属单位：
现将《中央宣传部、司法部、全国普法办公室关于征集“全民法制宣传教育20周年”展览资料的通知》(司发通[2005)48号)转发给你们。请按照文件要求，认真组织做好各种资料的搜集整理工作，于2005年7月5日前将资料目录报送我局普及法律常识办公室(政策法规研究室)。
联系人：张恒有 李钟军
电 话： 010—65952849
传 真：010—65952849
二○○五年六月二十三日
中共中央宣传部
中华人民共和国司法部
全国普及法律常识办公室
司发通(2005)48号
中央宣传部 司法部 全国普法办公室关于征集“全民法制宣传教育 20周年”展览资料的通知
各省、自治区、直辖市党委宣传部、司法厅(局)，中央和国家 机关各部(委、办、局)普法办，解放军总政治部宣传部，新疆 生产建设兵团党委宣传部、司法局：
2005年，是党中央、全国人大常委会、国务院决定在全体公民中开展法制宣传教育工作20周年。20年来，在党中央、国务院的正确领导下，在全国人大的有力监督下，我国已先后实施了四个五年普法规划，全国人大常委会先后就法制宣传教育工作四次作出决议。为充分展示法制宣传教育的丰硕成果，扩大法制宣传教育工作的社会影响，进一步推进全民法制宣传教育工作的深入开展， 中宣部、司法部、全国普法办等部门决定在今年下半年举办“全民法制宣传教育20周年”展览。现就展览活动及展览资料征集的有关事宜通知如下：
一、指导思想
展览以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大及十六届三中、四中全会精神，坚持树立和落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标，集中展示20年全民法制宣传教育成果，积极为推进依法治国方略的实施，为构建社会主义和谐社会营造良好的氛围，为法制宣传教育工作的深入开展奠定基础。
二、展览主题
弘扬宪法精神，共建和谐社会。
三、总体思路
展览立足于全民法制宣传教育工作开展20年来的经验、成果和做法，既全面反映法制宣传教育工作的历程，又突出重点、突出典型、突出特色。通过展览集中反映法制宣传教育在推进我国民主法制建设中所起的重要作用。展览将充分体现群众性和专业性，融知识性和趣味性于一体， 以人民群众喜闻乐见的形式，使人民群众通过参观展览受到教育和熏陶，进一步认识开展法制宣传教育的重大现实意义和深远历史意义。
四、资料征集
为充分展示全民法制宣传教育工作开展20年来的成就，展览将在各地、各部门广泛征集资料。资料征集的内容主要包括：
——图片。各地、各部门开展法制宣传教育过程中，拍摄的具有特色和典型意义的照片。
——实物。各地、各部门开展法制宣传教育制做的有特色的展牌、展板、挂图、宣传单、宣传画、漫画、书法．绘画作品以及各种宣传工具等。
——图书。各地、各部门开展法制宣传教育过程中，编印的有特色的法制宣传教育教材、手册、画册、资料等。
——音像。各地、各部门在开展法制宣传教育过程中，制作的音像制品，包括法制宣传教育讲座、各种文艺作品等。
——文献。各地、各部门开展法制宣传教育过程中，印发的重要文件、决议和规章，以及领导同志的重要讲话和专家学者公开发表的有影响的理论研讨文章。
——其它。能够反映各单位法制宣传教育的做法和成果，有纪念意义的资料等。
展览资料的征集以图片为主，其它资料要精心筛选，确保适合于展览。
五、工作步骤
自本通知下发之日起，各单位根据资料征集大纲确定的内容范围(见附件)，认真做好各种资料的搜集整理，于7月10日前将资料目录报送全国普法办，7月20日前，全国普法办将需要的资料反馈到各单位。8月10日前各单位根据全国普法办反馈的内容集中报送(具体地点另行通知)。8月10日开始，由展览组委会对资料进行整理，并根据展览的要求，及时督促各地、各部门补报相关资料。
展览初步定于11月28日开幕。
六、工作要求
(一)高度重视，精心组织。各地党委宣传部门和司法行政机关要紧密配合，认真做好动员发动，确保征集工作的顺利进行。各地资料征集的具体工作由司法行政机关承担，要确定专人负责，保证资料征集的质量。各部门和行业展览资料的征集整理由普法办负责，要结合部门和行业的实际进行组织。
(二)广泛征集，突出特色。要充分调动各方面的积极性，放开视野，广泛搜集反映各方面法制宣传教育工作开展情况的资料。要加强与有关新闻单位的联系，请他们协助做好资料的搜集。资料搜集，要充分体现地域、民族、部门的特点，多视角、多方位反映法制宣传教育取得的成就，力争把最优秀、最有特色的资料搜集上来。
(三)面向基层，生动直观。要把立足点和着眼点放在基层，深入挖掘基层开展法制宣传教育的鲜活事例，尤其是要注重对法制宣传教育工作开展20年来，基层生动活泼的法制宣传教育活动场景进行集中反映。要充分考虑展览活动特点， 以生动直观的形式，形象地体现法制宣传教育工作的进程步骤、方式方法和经验成果。
各地、各部门搜集整理展览资料的有关情况请及时与全国普法办公室联系。
联系人：司法部法制宣传司 刘汉银 弥 濛
联系电话：010——65205809(传真) 65205869
电子信箱：sfb1988@sohu.com
附件：“全民法制宣传教育20周年”展览资料征集大纲
附件
“全民法制宣传教育20周年”展览资料征集大纲
主标题：弘扬宪法精神共建和谐社会
副标题：全民法制宣传教育二十周年成就展
第一部分 伟大的创举
第一单元：时代的呼唤
内容提要：法律是构建和谐社会的基石，新中国走过的历程更深刻地印证了没有规矩不成方圆的亘古真理，改革初期的中国，迫切呼唤全民法律知识的普及和法制意识的确立。
第二单元：英明的决策
内容提要：健全法制，把法律交给人民。新时期中国共产党领导集体作出了英明的决策：大规模地向全民普子法律常识。
第三单元：二十年历程
内容提要：从1985年开始，根据党中央、国务院的部署和全国人大常委会决议，到2005年，全民法制宣传教育先后实施了四个五年规划，走过了20年辉煌的历程。
第二部分 宏伟的画卷
第一单元：举国行动
内容提要：全国各族人民统一思想，提高认识，全面贯彻落实党中央、国务院的规划和全国人大的决议，层层发动，广泛动员，认真策划，全面铺开。
第二单元：全民参与
内容提要：一切有接受能力的共和国公民，都要接受法律知识的学习。20年来，从大中城市到偏远农村，从机关学校到厂矿企业，从东部沿海到西部边疆，从长城内外到大江南北，都积极投身于法制宣传教育实践中去。
第三单元：内容丰富
内容提要：法制宣传教育坚持以宪法为核心，认真开展国家基本法律和各专业法律、法规的学习教育。
．第四单元：阵地建设
内容提要：20年来，各种群众喜闻乐见、丰富多彩的法制宣传教育活动广泛开展，并立足固有形式不断发掘空间，探寻更广、更宽、更深的法制宣传教育新领域，以求适应当前和今后全民法制宣传教育的发展，给全民法制宣传教育工作增添了一道绚丽的风景线。
第五单元：普法品牌
内容提要：“四五”普法规划把每年12月4日，即现行宪法颁布日确定为全国法制宣传日，为开展全民学法用法提供了一个良好的平台。“12。4”法制宣传日已经成为全民法制宣传教育的节日。
第三部分 鲜明的特色
第一单元：围绕中心服务大局
内容提要：法制宣传教育坚持服从服务于改革、发展、稳定的大局，紧紧围绕党和国家的工作大局开展工作。
第二单元：分类指导突出重点
内容提要：法制宣传教育始终坚持分类指导，突出重点，努力增强工作的针对性和实效性。
第四部分 生动的实践
第一单元：地方依法治理稳步推进 内容提要：依法治省、依法治市、依法治县等地方依法治理是依法治国基本方略在各级行政区域内的具体实践，它充分发挥各地在普法工作中的能动性和创造性，使我国民主法制建设在各地各方面协调发展。
第二单元：行业依法治理不断强化
内容提要：推进各行各业的法制建设，不断提高全社会法治化管理水平是各地依法治理的主要目标，全国各行各业根据自身工作特点认真开展依法治理工作，卓有成效。
第三单元：基层依法治理蓬勃开展
内容提要：依法治理工作在基层蓬勃开展，使基层各项管理事务不断走向法治化轨道，加快了我国基层民主法制化进程。
第四单元：专项依法治理持续深入
内容提要：伴随着我国社会主义经济建设的快速发展，各类矛盾不断出现，各地认真开展专项依法治理工作，运用法律手段，保障和促进改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。
第五部分 丰硕的成果
第一单元：促进了国家法制建设
内容提要：二十年来，我国法制建设得到了长足发展，各类法律法规逐步完善，确保国家经济建设和社会各项事业发展有法可依。
第二单元：依法办事风气逐步形成
内容提要：普法二十年来，行政机关、司法机关、社会团体、广大公民依法办事能力明显提高，逐步形成了良好的社会法制环境。
第三单元：法治观念深入人心
内容提要：随着法制宣传教育工作的深入发展，法治观念深入人心，人民群众积极主动参与管理国家经济文化事务和社会事务。
第四单元：普法宣传队伍不断壮大
内容提要：普法队伍是开展全民普法的基础。经过二十年的发展，全国普法队伍不断壮大，普法工作人员素质不断提高，为普及法律常识、提高公民的法律素质做出了积极贡献。
南京市按比例安排残疾人就业规定
江苏省南京市人民政府
南京市按比例安排残疾人就业规定
政府令第200号
《南京市按比例安排残疾人就业规定》已经2001年6月25日市政府常务会议审议通过，现子发布。自发布之日起施行。
市长 王宏民
二00一年七月四日
第一条 为保障残疾人的劳动权利，促进残疾人就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国劳动法》和《江苏省按比例安排残疾人就业办法》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位和城乡经济组织（含外地驻宁单位，以下简称单位），应当按照本规定安排残疾人就业。
第三条 市、区、县人民政府应当加强按比例安排残疾人就业工作的领导）同级人民政府残疾人工作协调委员会负责协调残疾人就业工作。
市、区、县残疾人联合会及其所属残疾人就业服务机构负责按比例安排残疾人就业的日常工作。
民政、劳动保障、财政、人事、税务、工商行政、卫生和统计等部门按照各自职责分工，做好按比例安排残疾人就业工作。
第四条 凡具有本市城镇常住户口，符合法定就业年龄、生活能自理、有一定劳动能力、自愿要求就业的无业残疾人，是本规定按比例安排就业的对象。
国家提倡、支持和鼓励残疾人从事个体经营活动，并按照税法规定实行税收减兔政策；有关部门应当在核发证照、租用场地、信贷等方面给予照顾。
第五条 市、县残疾人残疾评定委员会按照国务院批准的《全国残疾人抽样调查五类残疾标准》负责辖区内的残疾人残疾评定工作。
领取残疾人证的残疾人和持有《中华人民共和国革命伤残军人证》的伤残军人，可以计人单位残疾人就业总数。
第六条 各单位应当按照不低于本单位上年度在职职工总数（含一年以上合同工）1．5％的比例安排残疾人就业。
安排1名一级盲人或者1名一级肢体残疾人就业，可以按2名残疾人计算就业人数。
第七条 各单位安排残疾人就业，可以由所在地的残疾人就业服务机构推荐，也可以自行向社会招收。本单位职工的残疾子女可优先安排就业。
安排残疾人就业，应当按照规定到劳动保障部门办理录用手续，签订一年以上的劳动合同，参方社会保险，并根据其残疾类别和程度安排适当的工种和岗位，在劳动报酬、生活福利等方面与其他职工享受同等待遇。
第八条 单位安排残疾人就业未达到1．5％比例的，应当按照年度差额人数和市、县统计部门公布的上年度本地区职工年平均工资的100％缴纳残疾人就业保障金。按比例计算不足1人的部分，按照实际比例差额数缴纳残疾人就业保障金。
第九条 各单位应当在每年的4月30日前，持本单位上年度在职职工和残疾职工名册及残疾人证，向所在地区、县残疾人就业服务机构报送残疾人就业情况报表。
区、县残疾人就业服务机构在审核单位在职职工总数和残疾人就业人数后，对安置残疾人就业未达到比例的单位，发放《南京市残疾人就业保障金收款通知书》，并在下一年度的用工计划中推荐残疾人就业。
单位在接到《南京市残疾人就业保障金收款通知书》20日内，到所在区、县残疾人就业服务机构缴纳残疾人就业保障金。
第十条 企业缴纳的残疾人就业保障金从管理费中列支。
机关、团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金从单位预算经费包干结余或者收支结余中列支。
第十一条 单位确有困难需缓缴或者减免残疾人就业保障金的，由单位提出申请，并附上年度本单位财务决算报表，报市财政部门和市残疾人联合会审批。
第十二条 残疾人就业保障金按照财政部《残疾人就业保障金管理暂行规定》收取，使用由省财政部门监制的专用票据。残疾人就业保障金实行市和县财政专户管理，接受审计部门的监督。
残疾人就业保障金专项用于以下开支：
（一）补贴残疾人就业前的职业培训费用；
（二）奖励超比例安排残疾人就业的单位以及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位；
（三）有偿扶持残疾人集体从业和个体经营；
（四）经同级财政部门批准，适当补助残疾人就业服务机构的经费开支；
（五）经同级财政部门批准，直接用于残疾人就业的其他开支。
第十三条 残疾人就业保障金按照属地原则征收、使用和管理。
第十四条 单位逾期不缴或不足额缴纳残疾人就业保障金的，除责令其限期缴纳外，并对逾期部分按日加收5‰的滞纳金。滞纳金并入残疾人就业保障金。
单位逾期拒不缴纳残疾人就业保障金的，由市和区、县残疾人联合会申请人民法院
依法强制执行。
第十五条 劳动监察机构应当对下列情况进行劳动监察：
（一）单位按规定参加残疾人就业年审情况；
（二）单位招收残疾人后的劳动合同签定、履行以及用工安排情况；
（三）单位保护残疾人合法权益情况；
（四）安置残疾人就业未达到法定比例的单位缴纳残疾人就业保障金情况。
对违反上述情况的行为，残疾人联合会及其残疾人就业服务机构可建议劳动监察机构依法进行处罚。
第十六条 各级残疾人联合会负责对单位按比例安排残疾人就业情况进行审查。
对拒报统计部门的残疾人就业情况表、瞒报在岗职主人数和虚报录用残疾职工人数等违法行为，残疾人联合会可以建议统计部们依法处理。
第十七条 残疾人就业服务机构工作人员在安置残疾人就业工作中，玩忽职守、徇私舞弊，或者挪用、贪污残疾人就业保障金的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 本规定自发布之日起施行。