建设部 国家计委


建设项目选址规划管理办法
1991年8月23日，建设部、国家计委

第一条 为了保障建设项目的选址和布局与城市规划密切结合，科学合理，提高综合效益，根据《中华人民共和国城市规划法》和国家基本建设程序的有关规定，制定本办法。
第二条 在城市规划区内新建、扩建、改建工程项目，编制、审批项目建议书和设计任务书，必须遵守本办法。
第三条 县级以上人民政府城市规划行政主管部门负责本行政区域内建设项目选址和布局的规划管理工作。
第四条 城市规划行政主管部门应当了解建设项目建议书阶段的选址工作。各级人民政府计划行政主管部门在审批项目建议书时，对拟安排在城市规划区内的建设项目，要征求同级人民政府城市规划行政主管部门的意见。
第五条 城市规划行政主管部门应当参加建设项目设计任务书阶段的选址工作，对确定安排在城市规划区内的建设项目从城市规划方面提出选址意见书。设计任务书报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。
第六条 建设项目选址意见书应当包括下列内容：
（一）建设项目的基本情况
主要是建设项目名称、性质，用地与建设规模，供水与能源的需求量，采取的运输方式与运输量，以及废水、废气、废渣的排放方式和排放量。
（二）建设项目规划选址的主要依据
1．经批准的项目建议书；
2．建设项目与城市规划布局的协调；
3．建设项目与城市交通、通讯、能源、市政、防灾规划的衔接与协调；
4．建设项目配套的生活设施与城市生活居住及公共设施规划的衔接与协调；
5．建设项目对于城市环境可能造成的污染影响，以及与城市环境保护规划和风景名胜、文物古迹保护规划的协调。
（三）建设项目选址、用地范围和具体规划要求。
第七条 建设项目选址意见书，按建设项目计划审批权限实行分级规划管理。
县人民政府计划行政主管部门审批的建设项目，由县人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书；
地级、县级市人民政府计划行政主管部门审批的建设项目，由该市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书；
直辖市、计划单列市人民政府计划行政主管部门审批的建设项目，由直辖市、计划单列市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书；
省、自治区人民政府计划行政主管部门审批的建设项目，由项目所在地县、市人民政府城市规划行政主管部门提出审查意见，报省、自治区人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书；
中央各部门、公司审批的小型和限额以下的建设项目，由项目所在地县、市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书；
国家审批的大中型和限额以上的建设项目，由项目所在地县、市人民政府城市规划行政主管部门提出审查意见，报省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书，并报国务院城市规划行政主管部门备案。
第八条 对符合手续的项目，各级人民政府城市规划行政主管部门应在规定的审批期限内核发选址意见书，不得无故拖延。
第九条 本办法自发布之日起施行。


浙江省广播电视局


浙江省广播电视局关于印发《浙江省广播电视局科技创新奖励暂行办法》的通知

浙广局发（2001）139号

各市广播电视局、局属有关单位：

现将我局制定的《浙江省广播电视局科技创新奖励暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

浙江省广播电视局

二○○一年九月二十七日

主题词：技术 奖励 办法 通知

浙江省广播电视局科技创新奖励暂行办法


第一章 总 则

第一条 为奖励在广播电视科学技术工作中做出较大贡献的集体和个人，促进本省广播电视科学技术事业的发展，根据《国家广播电影电视总局科技创新奖励暂行办法》制定本办法。
第二条 本办法适用于本省广播电视系统内及受各级广播电视部门委托进行广播电视科技推广、创新、砑发取得重大成果的集体和个人。
第三条 广播电视科技创新奖的奖励范围包括：
(一)推进广播电视事业发展的新的科技成果(包括新产品、新 技术、新设计、新材料、新工艺等)；
(二)在推广、应用已有的重大广播电视科学技术成果工作中，做出创造性贡献并取得重大经济效益或社会效益；
(三)在重大工程建设、重大设备研制和技术改造中，采用新的科学技术实施技术创新，做出创造性贡献并取得重大经济效益或社会效益：
(四)在引进、消化、吸收、开发、应用国外先遣的广播电视科学技术中，做出创造惶贡靛并取得了重大经济效益或社会效益；
（五）在为社会公益服务的广播电视科学技术基础(标准、计量)工作中，做出创造性贡献并取得了显著的成果；
(六)为广播电视决策科学化与安全运行管理现代化而进行创造性研究并取得显著效果的软科学成果。
第四条 浙江省广播电视局科技创新奖评奖工作由省局科技处归口管理，组织实施。
第五条 广播电视科技创新奖每年评审一次。
第六条 广播电视科技创新奖每届评审委员会负责广播电视科技创新奖的评审和争议处理等工作。
广播电视科技创新奖每届评审委员会由10～15人组成，主任委员由局科技委主任担任，评委由科技处在省广播电视局科技委和全国广播电视科技界的专家中遴选，报省局核准组成。


第二章 奖励标准和办法

第七条 广播电视科技创新奖按科学技术水平和技术能力、经济效益和社会效益、推动科技进步的作用三个条件进行综合评定。
第八条 广播电视科技创新奖分为一等奖、二等奖、三等奖等3等级。
一等奖项目在技术上有重大创新，技术难度大，总体技术水平和主要技术经济指标应达到或接近同类项目的国内或国际先进水平，推行业科技进步的作用很大，并取得重大的经济效益或社会效益；
二等奖项目在技术上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平主要技术经济指标应达到或接近同类项目的省内或国内领先水平，推动行业科技进步的作用显著，并取得较大的经济效益或社会效益；
三等奖项目在技术上有创新，有一定的技术难度，总体技术水平和主要技术经济指标应达到或接近同类项目的省内或国内先进水平，推动科技进步的作用较大，并取得了一定的经济效益或社会效益。
第九条 凡申报科技创新奖的项目，必须应用于实践一年以上，证明其功能和性能可靠，并由使用单位出具证明。凡属于标准类的，必须在标准正式颁布实施一年以上，并有实施单位出具证明；凡属软科学研究项目，必须被使用部门接受，并应用于决策和管理实践中。
第十条 获得广播电视科技创新奖的项目，由省广播电视局授予奖状、证书和奖金。
第十一条 获得一等奖的项目，由省广播电视局推荐申报国家广播电影电视总局科技创新奖和省政府科学技术奖。
第十二条 广播电视科技创新奖获得者，其业绩记入本人档案，作为业绩考核、职务晋升、专业技术职称评审的重要依据之一。


第三章 申报项目的主要完成人和主要完成单位

第十三条 申报项目的主要完成人是指对该项目的完成做出突出贡献的主要人员。具备下列条件之一的，可以作为申报项目的主要完成人：
(一)提出和确定总体方案设计；
(二)在研制过程中直接参与并对关键技术和疑难问题的解决做出重要贡献；
(三)在投产、应用或推广过程中直接参与并对解决的技术难点做出重要贡献。
第十四条 申报项目的主要完成单位是指在项目的研制、投产、应用或推广等工作中提供技术、经费和设备条件，并直接完成该项目的基层单位；也可以是合同约定的主要完成单位，
第十五条 各申报项目的主要完成人数的限额为：一等奖6人；二等奖5人；三等奖5人。


第四章 申报和评审

第十六条 申请广播电视科技创新奖的项目，应当按照省有关科学技术成果鉴定管理办法的规定，经有关科技成果管理部门进行成果鉴定、验收并进行成果登记后方可申报评奖。
第十七条 申报广播电视科技创新奖应当按下列程序进行：
(一)承担项目的集体或个人按行政隶属关系逐级上报至各市广播电视局、省局直属单位(以下简称推荐部门)。
(二)推荐部门负责审查和汇总申报项目，并对申报项目及奖励等级提出推荐意见。
推荐部门对各申报项目应准备推荐书一式20份、有关附件一式4份。
(三)推荐部门审查并备齐有关材料后，每年于10月1日～l1月30日期间向省局科技处申报本年度省广播电视局科技创新奖(特殊情况由科技处另行通知确定申报日期)，逾期一律不予受理。
受省局委托进行科技工作的非广播电视系统的单位和个人完成的项目，符合本办法的，可直接向省广播电视局科技处申报。
第十八条 项目申报须使用《浙江省广播电视局科技创新奖推荐书》(附件一)，并按照((浙江省广播电视局科技创新奖推荐书填写说明》(附件二)的要求填写。
由两个以上单位共同完成的项目，应当按贡献大小顺序排列，由第一完成单位填写申报书。
第十九条 广播电视科技创新奖评审工作按下列程序进行：
(一)初审推荐书是否符合要求，附件是否齐全；主要完成单位和主要完成人是否符合本办法第三章规定。
(二)评审
1．召开广播电视科技创新奖评审工作会议，须有三分之二以上评审委员到会。主审员对所审项目向评审委员会介绍情况。
2．会议期间参评项目完成人(1到2名)需到场候审或答辩。评审委员会视情况提请参评项目完成人对项目进行介绍或答辩。
3．评审的项目中有评审委员会成员参与的，评审时该成员应回避。
4．评审委员会进行评议，评审委员会对评审的项目以无记名投票打分的方式产生评审结果。
(三)终审
省局科技处负责整理评审结果，报送省局主管局长核准，并予公布。
第二十条 接触申报项目文件的单位和个人，对项目技术内容依法负有保密责任。如发生泄密，项目单位可依据国家知识产权、专利保护的有关法规追究有关当事人的责任。


第五章 异议及处理

第二十一条 对广播电视科技创新奖获奖奖项有异议的，应当按下列程序处理：
(一)对获奖项目有异议的，应以书面形式将异议理由、有异议的项目名称、工作单位、联系地址和电话等报省广播电视局科技处。需要保密的，应当同时在函中注明。
(二)省广播电视局科技处接到异议函件后，应及时将异议意见通知获奖单位和推荐单位；获奖单位和申报单位应在15个工作日内提出答复意见；如在限期内未答复，视为放弃获奖资格。
(三)与异议问题有关的任何一方，均需如实提供有关异议的旁证和补充材料。广播电视科技创新奖评审委员会依此进行审议和裁决，并将处理结果答复有关各方。
(四)涉及项目主要完成单位、主要完成人或名次异议的，应在获奖项目公告后一个月内，由推荐单位负责处理，并将结果报省广播电视局审批。
第二十二条 发现获奖项目属于弄虚作假的，可向推荐单位部门提出，由推荐单位负责调查核实，提供调查材料，报送省广播电视局科技处，经省广播电视科技创新奖评审委员会复议，提出是否撤销奖励的建议，报省局审批。对于撤消奖励的项目，推荐单位要负责追回荣誉证书、奖状并退还省局。对于弄虚作假者，按情节轻重和有关规定给予批评或向有关单位提出处分建议。


第六章 附　　则

第二十三条 本办法由省广播电视局负责解释。
第二十四条 本办法自公布之日起实施