交通部


交通部关于发布《汽车零担货物运输费收结算试行办法》的通知

1989年5月5日，交通部

各省、自治区、直辖市交通厅（局）、各计划单列市交通局：
为了适应汽车零担货物运输发展，统一全国汽车零担货运费收结算方法，我部在广泛深入调查研究和总结分析全国各片区省际零担货运费收结算方式的基础上，制定了《汽车零担货物运输费收结算试行办法》，现予发布，自一九八九年十月一日起施行。
费收结算工作是汽车运输企业经营活动的一项重要业务。零担货运中转环节多，各项费收结算频繁，必须切实加强管理。望各省、自治区、直辖市交通厅（局）抓紧做好施行前的各项准备工作，组织各级运价、运务、财务等有关业务人员学习该《办法》，并将施行中的情况和出现的问题，随时报部。

汽车零担货物运输费收结算试行办法

第一章 总 则
第一条 为促进汽车零担货物运输发展，统一费收结算方法，简化手续，加速资金周转，提高工作效率，根据《中华人民共和国交通部汽车零担货物运输管理办法》、《中华人民共和国交通部公路汽车货运站费收规则》以及汽车零担货物运输的特点，制定本办法。
第二条 凡办理省内、省际汽车零担货物运输，起运、中转和到达站之间，承运人和货运站之间，发生运输业务费收结算关系者，均按本办法办理。
第三条 零担货物运输中转环节多，各项费收结算频繁，汽车货运站和汽车运输企业必须设有专人负责费收结算管理工作，建立健全岗位责任制。结算单位之间，货运站内部各部门、各环节之间，应当密切衔接，防止费收、承运脱节，做好结算凭证传递和收款工作，结算中的问题应当及时处理，不得延误和拖欠。

第二章 结 算 费 目
第四条 货运站与承运人结算的费目：
（一）货物运费，由始发站至到达站的全程运费，包括中转区段各程运费。
（二）过桥、过渡、过隧道、过路（收费公路）费。
（三）组货劳务费，由受理站从运费中提取。
（四）车辆站务费，由承运人直接交付。
第五条 货运站之间结算的费目：
（一）仓储理货费，直达零担货运由到达站向起运站收取；发生中转的由到达站向中转站收取；发生两次中转的，第二程中转站向第一程中转站收取。
（二）中转换装包干费，由中转站向起运站收取；发生两次中转的，类同第一款办理。

第三章 费 收 结 算
第六条 结算方法
汽车零担货物运输费收的结算，采取“统一收费，逐站结算，分段计收，委托收款”的办法。即由受理站收费后，按货物运送方向，逐站扣除本站应得费收后，将应付承运人的运杂费和到达站或中转站的站务费收（包括由中转站依次下移的全部运费和站务费收在内）分别开具结算清单，承运人和中转站或到达站凭此单编制汇总结算清单，通过开户银行分别向前方站（或该站所属企业）委托收取本次运杂费、应得站务费收和应下移的运费及站务费收。
第七条 结算凭证
汽车零担货物运输费收结算，采用下列三种统一的结算凭证：
（一）汽车零担货运直达（或中转）结费清单
根据货票，按承运零担货物车辆填列，是起运、中转和到达站之间办理运杂费及站务费收结算的原始凭证。结算清单一式六联。
（二）汽车零担货运汇总结算单
根据零担货运结算清单，按合同规定结算期限，汇总填列，是收款人向银行办理委托收款的结算凭证。汇总结算单一式四联。
（三）汽车零担货运结算订正单
由发现费收计算错误的站方或承运人填列，作为订正运杂费和站务费收差错的凭证。订正单一式三联。
第八条 结算程序
汽车零担货运费收结算程序，采用由起运站开始逐站填列结算清单，下站向上站逐站委托收款结算的方法。具体结算程序如下：
（一）结算清单填列和传递
货物起运前，起运站依据货票开具结算清单，业务人员填列结算清单中有关本区段运费计算部分的栏目，财务人员填列结算清单的其他部分栏目。根据货物直达或中转的不同，分别填列直达或中转结算清单。对同一运次相同中转或到达站的货物，合并开具结算清单；对不同中转和到达站的货物，不得合并填列同张结算清单。
结算清单的传递程序：第一联起运站业务存查；第二、三联由起运站业务人员上交本单位财务部门；第四、五、六联随货同行，由承运车辆驾驶员携带交付中转站或到达站，经车站业务人员签收后，第四联由驾驶员上交承运单位财务部门；中转站或到达站业务人员负责将收到的结算清单，按单据号码顺序分线进行登记，第五联转交本单位财务部门，财务收到单据后，即在单据号码本上签字，第六联由中转站或到达站存查。
（二）收款
1．承运人财务部门接到结算清单第四联后，核对结算清单中的本次运费，凭此联作为分期编制零担货运汇总结算单的依据。以汇总结算单第三、四联和结算清单第四联，通过开户银行向起运站收款。
2．中转站或到达站财务部门接到结算清单第五联后，进行核实，凭此联作为编制全部应结算运费和站务费收的汇总结算单的依据。以汇总结算单第三、四联和结算清单第五联，通过开户银行向起运站收款。
（三）付款
起运站财务部门接到承运人和中转站或到达站的结算付款凭证后，将收到的结算清单第四、五联和本站已入帐的结算清单中的第二、三联核对无误后，将汇总结算单第四联分别寄回收款单位，并由开户银行付款。
（四）订正。
起运站、中转站或到达站和承运人财务部门核对结算清单或汇总结算时，发现差错应逐笔查对、核实，并填列汽车零担货运结算订正单，说明订正数额和原因。订正单随需要订正的结算清单或汇总结算单传递，经对方认定后，按订正数付款。
第九条 公路、铁路或公路、水路零担货物联运费收的结费。
公路、铁路或公路、水路零担联运费收结算，涉及铁路、水路运输部门的费收结算办法。公路汽车货运站应与铁路、水路运输部门共同协商解决。一般采用以下两种结算方法：
（一）公路、铁路或公路、水路全程一次收费
由起运站一次向托运人核收各种运输方式全程运费和其他费收，对公路、铁路或水路各段的运费和各站（港）其他费收，实行代收代支。
（二）公路、铁路或公路、水路分别计费
按照不同运输方式的起运站或到达站（港）的不同，采用不同的结算方法。
起运站是公路，到达站（港）是铁路或水路，公路起运站向托运人核收公路区段运费和公路汽车货运站的有关费收；零担货物经铁路或水路转运至到达站（港）后，由铁路到达站或水路到达港向收货人核收铁路或水路运费和港站的有关费收，即“公路起收，铁路或水路到收”的结算方式。
第十条 结算凭证印制应当按照本办法规定的统一格式，由各省、自治区、直辖市交通厅（局）负责安排印制。各汽车运输企业、货运站必须建立结算凭证的登记、领发、交接、注销制度，并指定专人负责管理，做到数据正确，帐实相符。已使用过的结算凭证，根据会计凭证归档保管的规定，期满时按法定程序销毁。

第四章 汽车零担货运差错的费收结算
第十一条 在货物交接时，中转站或到达站发现票货分离，有票无货，应在货物交接清单和结算清单上签注“××号货物未随车发运，有票无货”字样，作未到达货物处理。中转站或到达站和承运人不得向起运站收取本运次的运费和站务费收。
第十二条 在货物交接时，中转站或到达站发现有货无票，货物标签注明到站相符，则应在货物交接清单和结算清单上签注“有货无票”字样，作已到达货物处理。车站收货后补开计算货物运费、站务费收等各项费收的结算清单，向起运站补办收款手续。
第十三条 在货物交接时，发现货物错运，费收结算按以下办法处理：
（一）货物流向错运，到达站应将错运的货物及其货票、运单退回错发的起运站。同时，要单独填写回运的结算清单，注明“退回错发运货物”字样，对错发回运货物可视作中转的货物，在结算清单的付款单位上填写错发货物的起运站单位名称。结算清单经承运车辆驾驶员签证后，到达站凭此单第五联向货物错发站收取该批货物的中转换装费与仓理费的差额。
承运车辆的驾驶员将错发货物运回，经错发站在结算清单上签收后，承运人凭此单收取本次运费。
（二）货物越站错运，到达站应将货物连同货票、运单一并退回货物的中转站或转运至终点站。在回运或转运时，到达站应单独填列结算清单，注明“退回越站错发货物”，经承运车辆驾驶员签证后，凭此单第五联向货物错发站收取从货物到达站至中转站或终点站应补收的错运和回运或转运区段的运费和站务费收。结算清单的付款单位上填写错发货物的起运站单位名称。
承运人和终点站按正常结算程序向前方原错运的到达站收取本次运费和站务费收。
第十四条 凡由于货运站或承运人责任而造成货运差错的一切费用支出，均由责任方负担。
第十五条 货物运输过程中，由于道路阻塞而造成运输阻滞时，托运人要求退运，办理货物退运的货运站，在退运给托运人未完成路段的运费时，不得向货物受理站收取受理站已提取的货物未完成运输路段的组货劳务费。

第五章 附 则
第十六条 本办法由中华人民共和国交通部负责解释。
第十七条 本办法自一九八九年十月一日起施行。

附：汽车零担货运结算清单
一、式样：见附表一、二。
二、表式尺寸：长×宽（24ｃｍ×18ｃｍ）16开纸型。
三、印制规格：汽车零担货运结算清单，为薄纸复写式，用28克白色打字纸印制，表式字样采用宋体字。统一加印顺序号，顺序号码为六位数，由000001--100000号，并以Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ……循环。顺序号码前冠印经营单位简称（例：京Ａ000001）。每组一式六联，第一联黑线黑字，右侧框外加印“存据”；第二联红线红字，右侧框外加印“站务费收报核”；第三联蓝线蓝字，右侧框外加印“运货报核”；第四联黄线黄字，右侧框外加印“承运人结算凭证”；第五联绿线绿字，右侧框外加印“中转站或到达站结算凭证”；第六联紫线紫字，右侧框外加印“到达站存查”。
每50组为一本，左侧胶边装订。
四、使用方法：结算清单是零担货运经营单位之间运杂货和站务费收结算的依据，按直达与中转货物分单逐项填写。不同到达站不得合用一单。结算清单的移交程序详见本办法第八条。

附表一 ××省汽车零担货运直达结算清单 Ａ000001
----------------------------------------------------------
|起运站 （盖章） |
|------------------------------------------------------| 收款单位----------------
|到达站 | 19 年 月 日
|------------------------------------------------------| 付款单位----------------
|运 距 （公里） |
|------------------------------------------------------|----------------------------------------------------
| 货票 | | 运输 | 包 | 件 | 计费 | 运价率 | 运费 | 站务费
| | 货名 | | | | 重量 | （元／吨 | | 计费
| | | | | | | | | 重量
| 号码 | | 号码 | 装 | 数 | （千克）| 公里） | （元） | （千克）
|----------|----------|----------|--------|--------|----------|------------|------------|------------
| | | | | | | | |
|----------|----------|----------|--------|--------|----------|------------|------------|------------
| | | | | | | | |
|----------|----------|----------|--------|--------|----------|------------|------------|------------
| | | | | | | | |
|----------|----------|----------|--------|--------|----------|------------|------------|------------
| | | | | | | | |
|----------------------------------|--------|--------|----------|------------|------------|------------
| 合 计 | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 备 注 | |到达站|
| | |签 收| 19 年 月 日
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------
| 仓理费 | 过桥费 | | 小计 |
| | | | |
| | | | |
| （元） | （元） | | （元）|第
|------------|------------|--------|--------|一
| | | | |联
|------------|------------|--------|--------|存
| | | | |根
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
|------------|------------|--------|--------|
| | | | |
------------------------------------------------|
|
|
--------------------------------------------------
承运车号 驾驶员 配装 制单
附：（1）粗线框以外各栏由起运站业务填列，框以内各栏由财务填列。
（2）过桥费包括过桥费、过渡费、过隧道费、过路（指收费公路）费。

附表二 ××省汽车零担货运中转结算清单 Ａ000001
--------------------------------------------------------
| 起运站 | （盖章） |
|--------------|------------------------------------|
| 到达站 | | 19 年 月 日
|--------------|------------------------------------|
| 运 距 | 公里 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | |
| 货票 | 受 | | 运输 | | 件 | 计⌒ | 运 价 率 | 本 |
| | 理 | 货名 | |包 装| | 费千 | | 次⌒ |
| 号码 | 站 | | 号码 | | 数 | 重克 |（元／吨公里）| 运元 |
| | | | | | | 量∨ | | 费∨ |
| | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------|--------------|--------|
| | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------|--------------|--------|
| | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------|--------------|--------|
| | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------|--------------|--------|
| | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------|--------------|--------|
| | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------|--------|--------|--------------|--------|
| 合 计 | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 备 注 |
| |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
收款单位------------------
付款单位------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 应 下 移 运 杂 费 （元） | |
站务费 | 本 次 | 本 次 |----------------------------------------------------------------------| 应下移 |
计费重量| 中转费 | 过桥费 | 终 | ∧ | | 中 转 | 仓 | | | 过桥费 |
（千克）| （元） | （元） | 点 | 运公 | 运费 |----------------| 理 | | 小计 | （元） |
| | | 站 | 距里 | | 次数 |中转费| 费 | | | |
| | | | ∨ | | | | | | | |
--------|----------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|
| | | | | | | | | | | |第
--------|----------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|
| | | | | | | | | | | |一
--------|----------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|
| | | | | | | | | | | |联
--------|----------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|
| | | | | | | | | | | |存
--------|----------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|
| | | | | | | | | | | |根
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|到达站| |
|签 收| 19 年 月 日 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
承运车号 驾驶员 配装 制单
附：（1）粗线框以外各栏由起运站业务填列，框以内各栏由财务填列。
（2）过桥费包括过桥费、过渡费、过隧道费、过路（指收费公路）费。

附：汽车零担货运汇总结算单
一、式样：见附表三。
二、表式尺寸：13ｃｍ×10ｃｍ（32开纸型）。
三、印制规格：汽车零担货运汇总结算单为薄纸复写式，用28克白色打字纸印制。表式字样采用宋体字，统一加印顺序号，由000001--100000号，并以Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ……循环。顺序号码前冠印经营单位简称。每组一式四联，第一联黑线黑字，第二联红线红字，第三联蓝线蓝字，第四联黄线黄字；各联右侧框外分别加印：“第一联存查”，“第二联报核”，“第三联付款单位记帐凭证”，“第四联结算回执凭证”的字样。
每100组为一本，上沿胶边装订。
四、使用方法：详见本办法第八条。

附表三 × ×省汽车零担货运汇总结算单 Ａ000001
（19 年 月份）
付款单位： 收款单位：
----------------------------------------------------------------------------------------------
| | 结算金额 | 提取比例 | 提 取 额 | 实收金额 |
| 结算项目 | | | | |
| | （元） | （％） | （元） | （元） |
|----------------|----------------|----------------|------------------|----------------|
| 本 |运 费 | | | | |
| |--------|----------------|----------------|------------------|----------------|
| 次 |仓理费 | | | | |
|------|--------|----------------|----------------|------------------|----------------|第
| 应 |运 费 | | | | |一
| |--------|----------------|----------------|------------------|----------------|联
| 下 |中转费 | | | | |存
| |--------|----------------|----------------|------------------|----------------|查
| 移 |仓理费 | | | | |
|------|--------|----------------|----------------|------------------------------------|
| 过 |本 次 | | 结 算 清 | |
| 桥 |--------|----------------| | |
| 费 |应下移 | | 单 张 数 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |
| 备 |
| |
| 注 |
| |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| | |
| 实收运杂费 | |
| |拾 万 千 百 拾 元 角 分|
| 合 计 | |
| | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
财务科公章 科长 复核 制单
制单日期 年 月 日

汽车零担货运结算订正单
一、式样：见附表四。
二、表式尺寸：24ｃｍ×18ｃｍ
三、印制规格：汽车零担货运结算订正单，为薄纸复写式，用28克白色打字纸印制，表式字样采用宋体字。统一加印顺序号。由000001--100000号，并以Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ……循环。号码前冠印经营单位简称。每组一式三联，第一联黑线黑字，第二联红线红字，第三联蓝线蓝字；各联右侧框外分别加印：“第一联存查”，“第二联订正单位记帐凭证，”“第三联收款单位记帐凭证”。
每50组一本，左侧胶边装订。
四、使用方法：详见本办法第八条。

附表四 × × 省 汽 车 零 担 货 运 结 算 订 正 单 字第000001
订正单位 年 月 收款单位：
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | |
| | 结单 | 结单 | 起 | 到 | 运∧ | 运价率 |运费计 | 本次 |站务费 |
| | 算号 | 算顺 | 运 | 达 | 公 | |费重量 | 运费 |计费重量|
| | 清码 | 清次 | 站 | 站 | 距里 |（元／吨公里）|（千克）|（元） |（千克）|
| | | | | | ∨ | | | | |
| | | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------------|--------|--------|--------|
| 原票 | | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------------|--------|--------|--------|
| 订正 | | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------------|--------|--------|--------|
| 原票 | | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------------|--------|--------|--------|
| 订正 | | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------------|--------|--------|--------|
| 原票 | | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------------|--------|--------|--------|
| 订正 | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 原票 | | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------------|--------|--------|--------|
| 订正 | | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------------|--------|--------|--------|
| 原票 | | | | | | | | | |
|----------|--------|----------|--------|------|--------|--------------|--------|--------|--------|
| 订正 | | | | | | | | | |
|----------|--------------------------------------------------------------------------|--------|--------|
| | 应 退 （补） 金 额 小 计 （元） | | |
|----------|--------------------------------------------------------------------------|--------------------
| | 应 退 （补） 金 额 合 计 （元） | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 应 下 移 运 杂 费 （元） | | |
本 次| 本 次 |----------------------------------------------------------------------| 应下移 | |
仓理费| 过桥费 | 终 | ∧ | | 中 转 | 仓 | | | 过桥费 | 备 注 |
（元）| （元） | 点 | 运公 | 运费 |----------------| 理 | | 小计 | （元） | |
| | 站 | 距里 | | 次数 |中转费| 费 | | | | |
| | | ∨ | | | | | | | | |
--------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|----------|
| | | | | | | | | | | |
--------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|----------|
| | | | | | | | | | | |
--------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|----------|第
| | | | | | | | | | | |
--------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|----------|一
| | | | | | | | | | | |
--------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|----------|联
| | | | | | | | | | | |
--------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|----------|存
| | | | | | | | | | | |
--------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|----------|查
| | | | | | | | | | | |
--------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|----------|
| | | | | | | | | | | |
--------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|----------|
| | | | | | | | | | | |
--------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|----------|
| | | | | | | | | | | |
--------|----------|------|--------|--------|--------|------|------|------|--------|----------|----------|
| | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
万 千 百 拾 元 角 分 ￥------------------------ |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
财务科公章 科长 复核 制表
附：本表只需填写结算清单号码和需要更正的栏目。 19 年 月 日



甘肃省酒泉地区行政公署


酒泉地区煤炭经营管理办法

2002-7-26

第一章　总　则


　　第一条　为了加强煤炭经营管理，依法规范煤炭经营秩序，维护消费者利益，根据《中华人民共和国煤炭法》（以下简称煤炭法）及有关法律、法规。结合本区实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于在本行政区域内从事煤炭销售、煤制品（含成型煤加工）批发、零售业务的煤炭经营企业。

　　第三条　地区煤炭管理局负责本办法的实施和监督管理。工商、物价、税务、质量技术监督等部门在法律、法规所赋予的职权范围内，对煤炭经营企业进行监督检查。


　　第二章　煤炭经营企业


　　第四条　实行煤炭经营资格审查制度。设立煤炭经营企业，须经煤炭经营资格审查。

　　第五条　设立煤炭经营企业，应当接受资格审查。地区煤炭管理局负责本辖区内煤炭经营企业的资格审查，并报省煤炭工业局备案。省外企业和个人在我区设立煤炭经营企业，应在省煤炭管理部门办理煤炭经营资格手续。

农村设立煤炭零售网点，由县市煤炭管理部门负责经营资格的审批，报地区煤炭管理局备案。

　　第六条　设立煤炭经营企业，应当具备下列条件：

　　（一）有与其经营规模相适应的注册资本。其中：批发企业50万元以上，零售企业10万元以上；

　　（二）有固定的经营场所、健全的机构和从业人员；

　　（三）有与其经营规模相适应的储煤场地。其中；批发企业储煤场地在5000平方米以上，零售企业在500平方米以上；

　　（四）有符合标准的煤炭计量和质量检验设备；

　　（五）必须符合国家对煤炭经营企业合理布局及环境保护的要求；

　　（六）具备法律、法规规定的其他条件。

　　第七条　设立煤炭经营企业，应向煤炭经营资格审查部门提出申请，并提交下列材料：

　　（一）煤炭经营企业资格审查表；

　　（二）注册资本证明；

　　（三）固定经营场所证明；

　　（四）经营设施和场地证明；

　　（五）计量和质量检验证明。

　　　第八条　取得《煤炭生产许可证》的煤矿企业销售本企业生产、加工的煤炭产品，不实行煤炭经营资格审查。若在异地设立煤炭经营企业或经营非本企业生产、加工的煤炭产品，应向煤炭经营资格审查部门提出申请，取得煤炭经营资格后方可进行经营。

　　第九条　煤炭经营资格审查部门对申请人提出的申请，应当自材料报送齐全之日起四十五日内完成审查。具备条件的，予以批准，发给煤炭经营资格证书；不具备条件的，不予批准，并书面通知申请人。

　　第十条　申请人持依法取得的煤炭经营资格证书向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，方可从事煤炭经营活动。未取得煤炭经营资格证书的，工商行政管理部门不予颁发营业执照。

　　第十一条　煤炭经营资格证书不得伪造，不得买卖、出租、转借或者以其它任何形式转让。

　　第十二条　煤炭经营企业设立条件变更的，须到原煤炭经营资格审查部门办理变更手续。

　　第十三条　煤炭经营资格的有效期为3年。期满需要延期的，应当于期满前3个月向原资格审查机关申请办理延期手续，期满后不再从事煤炭经营的，应到原煤炭经营资格审查部门办理煤炭经营资格注销手续。煤炭管理部门对煤炭经营资格实行年审制，并建立档案管理制度。

　　第十四条　本区设立煤炭经营企业和销售网点时，应本着节约土地，避免重复，减少污染，方便用户，控制总量的原则，按区域人口、需求总量等因素合理布局。

　　第三章　煤炭经营


　　第十五条　煤矿企业、煤炭经营企业，应当依法经营，公平竟争，禁止下列经营行为：

　　（一）未取得煤炭经营资格擅自经营；

　　（二）未取得煤炭生产许可证擅自销售煤炭产品；

　　（三）采取掺假使假、以次充好、短缺数量等欺诈手段；

　　（四）违反国家有关价格规定，哄抬煤价或者低价倾销；

　　（五）违反国家有关税收规定，偷税漏税；

　　（六）违反法律、行政法规规定的其他行为。

　　第十六条　从事煤炭运输的车站及其他运输企业不得利用其掌握的运力参与煤炭经营。

　　第十七条　运输企业及个体运输户承运煤炭的车辆和用煤单位的运输车辆，必须持有煤炭管理部门发放的全省统一的煤炭准运证，否则，不得承运煤炭。

　　第十八条　禁止行政机关设立煤炭供应的中间环节和额外加收费用；禁止行政机关开办煤炭经营企业或者从事、参与煤炭经营活动。

　　第十九条　禁止煤炭经营企业销售无煤炭生产许可证的企业生产、加工的煤炭产品。销售无煤炭生产许可证企业的煤炭产品的，由煤炭经营审查部门责令其停止经营，并处

　　以违法所得一倍以上、三倍以下的罚款，但最多不超过三万元；情节严重的，取消煤炭经营资格。

　　第二十条　煤矿企业和煤炭经营企业应当严格执行国家有关煤炭产品质量管理的规定，其供应的煤炭产品质量应当符合国家标准和行业标准；煤炭经营企业要定期向煤炭管理部门提供由指定的煤质化验单位出据的煤质化验报告。


　　第四章　监督管理


　　第二十一条　煤炭管理部门依法对煤炭经营企业进行监督管理，煤炭管理部门和工商、物价、质量技术监督等有关部门依法查处非法经营活动，并在各自的职权范围内实施行政处罚。

　　第二十二条　煤炭管理部门进行监督检查时，有权向煤炭经营企业或者煤炭用户了解有关执行煤炭法律、法规的情况和查阅有关资料。煤炭管理部门进入现场进行检查，煤炭经营企业和用户应当积极配合，提供方便。拒绝、阻碍监督检查人员依法对企业经营资格进行监督的，由煤炭管理部门给予警告或者处以5000元以下的罚款。

　　第二十三条　煤炭经营资格审查部门的工作人员进行监督、检查时，应当出示证件。

　　第二十四条　煤炭管理部门审查经营资格，按规定收取工本费。


　　第五章　罚　则


　　第二十五条　未经煤炭管理部门审查批准，擅自从事煤炭经营活动的，由煤炭管理部门依照《煤炭法》第七十一条的规定，责令停止经营，没收非法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

　　第二十六条　未取得煤炭生产许可证，擅自销售自己生产的煤炭产品的，由煤炭管理部门责令停止经营，没收非法所得，并处以三万元以下的罚款。

　　第二十七条　采取掺杂使假，以次充好等欺诈手段进行经营的，由煤炭管理部门依照《煤炭法》第七十二条的规定，责令其停止经营，没收非法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，取消煤炭经营资格；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

　　第二十八条　煤炭经营资格有效期满，未办理延期手续继续进行煤炭经营活动和以买卖、出租、转借等任何形式转让煤炭经营资格证的，由煤炭管理部门处以10000以下的罚款，情节严重的取消煤炭经营资格；伪造煤炭经营资格证书的，由司法机关追究其刑事责任。

　　第二十九条　煤炭经营企业违反本办法的有关规定，从事其他非法经营的，依照有关法律、法规的规定处罚。

　　第三十条　当事人对行政处理行为或行政处罚决定不服的，可依据《行政复议法》、《行政诉讼法》申请行政复议或提起行政诉讼。

　　第三十一条　煤炭管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第六章　附　则


　　第三十二条　本办法实施前已从事煤炭经营又未经过煤炭经营资格审查的企业，自本办法发布实施之日起三个月内，向煤炭管理部门提出申请，经审查批准的，继续经营；未经批准的，责令其停止营业。

第三十三条　本办法由地区煤炭管理局负责解释。

第三十四条　本办法自发布之日起执行。

酒泉行署办公室

二OO二年七月十七日