浙江省杭州市人大常委会


杭州市道路交通安全管理条例

（2007年10月31日杭州市第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2007年12月27日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准 2008年1月16日杭州市人民代表大会常务委员会公告第4号公布 自2008年5月1日起施行）



第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称道路交通安全法）、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（以下简称道路交通安全法实施条例）、《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》（以下简称省实施道路交通安全法办法），结合本市实际，制定本条例。

第二条 在本市行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守道路交通安全法、道路交通安全法实施条例和省实施道路交通安全法办法及本条例。

第三条 各级人民政府应当将道路交通安全事故隐患治理、道路交通事故社会救助、道路交通安全宣传教育及道路智能交通建设、道路交通安全设施建设纳入道路交通安全管理规划，所需经费财政应当按规定予以保障。

第四条 县级以上公安机关交通管理部门以及相当于同级的公安机关交通管理部门负责本辖区内的道路交通安全管理工作。

建设、规划、交通、环保、城管、教育、农业（农业机械）、工商、质量技术监督、安全监管、城管执法等部门，应当依据各自职责，做好相应的道路交通工作。

第五条 县级以上人民政府聘用的道路交通安全协管员在交通警察的组织指挥下，协助交通警察维护道路交通秩序。

鼓励单位和个人在公安机关交通管理部门和同级志愿服务管理机构的统一组织下，进行道路交通安全志愿服务，协助交通警察维护道路交通秩序，宣传道路交通安全法律法规。

第六条 公安机关交通管理部门应当通过报刊、互联网、广播电视等媒体发布道路交通安全管理公告、道路交通安全违法信息，提供道路交通安全咨询和其他依法应当公开的信息。

第七条 报刊、互联网、广播电视等媒体应当加强道路交通安全法律法规宣传，播发道路交通安全管理信息，进行道路交通安全公益宣传。

第二章 车辆和驾驶人

第八条 公安机关交通管理部门根据道路交通状况和车辆保有量情况，可以对机动车实行道路交通流量控制。

第九条 机动车应当符合国家和省机动车污染物排放标准。不符合机动车污染物排放标准的，公安机关交通管理部门不予核发检验合格标志。

公安机关交通管理部门可以根据道路交通状况和机动车排气污染防治需要，对实施环境保护标志管理的机动车，采取限制区域、限制时间行驶的交通管理措施。具体办法由公安机关交通管理部门会同环境保护行政主管部门制定，报同级人民政府批准后实施。

第十条 单位和个人使用非本市登记的机动车从事道路营运，或者招用持有非本市核发驾驶证的驾驶人从事机动车驾驶工作的，应当自使用、招用之日起五日内向所在地县级公安机关交通管理部门备案。

第十一条 销售非机动车的单位和个人应当自领取营业执照之日起十五日内向所在地县级公安机关交通管理部门备案，并定期将非机动车销售情况向公安机关交通管理部门备案。

生产、销售电动自行车应当符合国家技术标准。

第十二条 上道路行驶的人力三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车应当按照规定进行登记并悬挂车辆号牌。上道路行驶时，其驾驶人应当携带行驶证并保持车辆号牌端正、清晰、完整。车辆号牌或行驶证遗失、损坏的，车辆所有人应当携带本人身份证明和车辆，及时向公安机关交通管理部门申请补发。

任何单位和个人不得有下列行为：

（一）擅自改变非机动车已登记的结构、构造或者特征；

（二）改动、拆除电动自行车限速装置；

（三）伪造、变造或者使用伪造、变造非机动车号牌、行驶证；

（四）使用其他车辆的号牌、行驶证。

第十三条 公安机关交通管理部门依法不予登记的车辆或者机具不得上道路行驶，法律、法规规定不需登记的除外。

第十四条 禁止在车辆上安装或者使用妨碍交通安全的光电设备、高音喇叭、大功率音响、可变式号牌或者其他装置，法律、法规另有规定的除外。

第三章 道路通行条件

第十五条 市、县（市）人民政府应当鼓励并优先发展公共交通，并加强对慢行交通系统的研究，保障公众出行安全、畅通、方便。

第十六条 道路两侧及隔离带上设置的管线、照明设施或者种植的植物出现损坏、照明不足、遮挡交通信号灯、交通标志等影响道路交通安全情形的，交通、建设、城管、电力、绿化、通讯等部门及道路经营养护单位应当及时进行修复或者排除。

横跨道路设置管线、公益性宣传牌（栏）、横幅等设施，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距或者影响通行。

第十七条 道路作业单位及作业人员在道路上进行维修、养护、清扫、绿化等作业时，应当按照道路作业标准落实交通安全防护措施。作业人员应当穿着醒目的安全防护服装，使用喷涂或粘贴有反光材料的车辆。

道路作业单位在高架道路、隧道进行作业的，应当按照公安机关交通管理部门同意的作业方案进行作业。

依附于道路设置的市政设施发生故障需要紧急抢修的，施工单位可以先行抢修，并应当同时报告公安机关交通管理部门和有关主管部门，按规定办理相关许可手续。

第十八条 高速公路经营单位应当维护高速公路上的设施完好，保持设施正常运行，及时发布交通安全预警信息，清理发生故障或者交通事故的车辆和其他影响道路交通安全的障碍。

公安机关交通管理部门对高速公路实行交通管制时，高速公路经营单位应当予以配合。

第十九条 市、县（市）人民政府根据旅游区道路交通安全和观光游览的需要，可以在旅游区内设置观光游览线路，供观光游览车辆行驶。

第二十条 鼓励国家机关、企事业单位、居住区采取错时停车等方式向社会开放其所属的停车场（库）。

鼓励单位和个人投资建设公共停车场（库），实行谁投资、谁受益的原则。

停车场（库）的规划和建设应当符合道路通行条件和满足车辆停放需求，提高停车场（库）利用效率。停车管理办法由市人民政府另行制定。

第二十一条 在不影响行人、车辆通行的情况下，公安机关交通管理部门会同有关行政主管部门可以在城市道路范围内施划停车泊位。

有下列情形之一的，已施划的停车泊位应当予以撤除：

（一）停车泊位已影响行人、车辆通行的；

（二）道路周边的停车场（库）能够满足停车需求的。

第二十二条 盲道、人行道应当保持安全、畅通。任何单位和个人不得占用、损毁盲道及其配套设施，不得损毁或者擅自占用人行道、非机动车道，法律、法规另有规定的除外。

第四章 道路通行规定

第二十三条 本市的上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区和滨江区道路禁止燃油助动车、正三轮摩托车、营运人力三轮车和市公安机关交通管理部门规定的其他车辆通行。

萧山区、余杭区和各县（市）需要对前款规定的车辆作出禁止通行规定的，由区、县（市）公安机关交通管理部门决定，并报同级人民政府和市公安机关交通管理部门备案。

第二十四条 车辆、行人通过有交通信号灯控制的交叉路口，遇放行信号时，应当让先被放行的车辆或行人优先通行。车辆遇交通信号灯黄灯亮时，未过停止线的不准通行，已越过停止线的可以继续通行。

在有方向指示信号灯并设置待行区的交叉路口，直行或者左转弯的车辆应当根据提示信号依次进入待行区停车等候。

第二十五条 机动车所有人、管理人、驾驶人应当遵守下列规定：

（一）不得转借或者使用他人机动车驾驶证；

（二）不得违反规定进入非机动车道、人行道行驶；

（三）载货的机动车在行驶过程中应当防止货物脱落、泄漏、遗撒；

（四）非牵引车不得牵引货运用途的拖斗；

（五）全挂拖斗车、载运危险物品的机动车不得牵引故障机动车；

（六）轮式专用机械车上道路应当按照公安机关交通管理部门指定的时间和路线行驶。

第二十六条 机动车在夜间行驶，应当开启前照灯、示廓灯和后位灯；在夜间路灯照明良好时行驶，不得开启远光灯。

机动车临时停车时，应当紧靠道路右侧并开启危险报警闪光灯或者右转向灯。

第二十七条 客运出租汽车在不妨碍公共汽车进出站和停靠的情况下，可以在公共汽车车站站牌前沿临时停车上下客，但不得停车候客。

校车、接送员工的单位客车应当在公安机关交通管理部门指定的地点临时停车上下客。

第二十八条 城市公共客运车辆在进出站点时，应当在站点一侧单排靠边停车。暂时不能进入站点的，应当在最右侧车道单排依次等候进站。

第二十九条 城市公共客运车辆以外从事城乡间客运的车辆进出中心城区，应当按照交通部门指定的路线行驶，并在指定的地点停车上下客。交通部门确定行驶路线和停车地点时，应当征求公安机关交通管理部门的意见。

第三十条 机动车在高架道路上发生故障的，驾驶人应当将机动车移至导流线或者就近驶离高架道路；无法正常行驶的，除按照规定使用警示灯光和设置警告标志外，还应当迅速报警，请求救援车、清障车对故障车辆进行拖曳、牵引，车上人员不得在行驶车道内活动或逗留。

第三十一条 旅游区观光游览车辆应当在设置的观光游览线路内，在确保安全的前提下行驶，并注意避让其他车辆和行人。

鼓励游客换乘城市公共客运车辆、观光游览车辆进入旅游区，相关职能部门应当为车辆换乘提供便利。

第三十二条 非机动车驾驶人应当遵守下列规定：

（一）在夜间或者遇有雾、雨、雪、冰雹、沙尘等低能见度情况下，驾驶电动自行车、残疾人机动轮椅车应当开启照明灯光；

（二）进入环形路口时，应当按交通信号指示方向行驶，并让已在路口内的车辆先行；

（三）不得驾驶非机动车从事营运；

（四）不得将残疾人机动轮椅车交由非下肢残疾人驾驶；

（五）驾驶电动自行车不得超过国家规定的行驶时速。

第五章 交通事故预防

第三十三条 市、区、县（市）人民政府应当按照预防和减少交通事故，保证道路交通安全、畅通的原则，组织制定应对自然灾害、恶劣气象条件、环境污染以及其他影响道路交通安全的突发事件应急预案。

公安、交通、环保、卫生、城管等部门应当根据突发事件应急预案制定本部门的具体实施方案。遇有突发事件应急预案所规定的情形发生时，各有关部门应当立即启动应急预案，密切配合，及时沟通、反馈信息。

第三十四条 国家机关、企事业单位、社会团体以及其他组织，应当建立和实施本单位道路交通安全管理责任制，遵守下列规定：

（一）教育本单位人员遵守道路交通安全法律、法规，建立本单位机动车的日常使用、保养、维修、检查制度；

（二）聘用驾驶人员驾驶机动车的，应当查验其驾驶资质和道路交通安全培训情况；

（三）接受公安机关交通管理部门的交通安全监督检查。

道路运输经营单位由其法定代表人负责交通安全工作，除遵守前款规定外，还应当配备交通安全人员，保障交通安全投入，改善交通安全条件。

第六章 执法监督

第三十五条 公安机关交通管理部门应当建立道路交通安全执法责任考核制度，加强对交通警察执法行为的监督。

第三十六条 公安机关交通管理部门及其交通警察应当公正严格、文明执法，不得滥用职权、玩忽职守，不得徇私舞弊、收受贿赂，不得刁难道路交通安全管理相对人。

第七章 法律责任

第三十七条 公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为，应当及时纠正，并依照道路交通安全法、道路交通安全法实施条例、省实施道路交通安全法办法和本条例的规定予以处罚，但本章所列的道路交通安全违法行为情节轻微，未影响道路通行的，指出违法行为，给予口头警告后放行。

依法实行相对集中行政处罚权制度的，按照相对集中行政处罚权的规定执行。

第三十八条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门处警告或者五元以上五十元以下罚款：

（一）在夜间或者遇有雾、雨、雪、冰雹、沙尘等低能见度情况下，驾驶电动自行车、残疾人机动轮椅车不开启照明灯光的；

（二）故意遮挡、污损非机动车号牌的；

（三）改动或者拆除电动自行车限速装置的；

（四）驾驶电动自行车、人力三轮车、残疾人机动轮椅车未携带行驶证的；

（五）将残疾人机动轮椅车交由非下肢残疾人驾驶的。

有前款第（二）项、第（三）项情形的，由公安机关交通管理部门扣留该车辆至恢复原状。有前款第（四）项情形的，由公安机关交通管理部门扣留车辆至当事人提供相应合法证明。

第三十九条 违反本条例规定，驾驶电动自行车超过国家规定的行驶时速的，由公安机关交通管理部门处五十元罚款。

第四十条 机动车驾驶人有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门处五十元罚款：

（一）不按规定使用灯光的；

（二）客运出租汽车、校车、单位客车不按规定临时停车的；

（三）城市公共客运车辆不按规定进站的；

（四）从事城乡间客运的车辆不按指定线路行驶或者停车上下客的。

机动车驾驶人有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门处一百元罚款：

（一）转借或者使用他人机动车驾驶证的；

（二）非牵引车牵引货运用途的拖斗的；

（三）全挂拖斗车、载运危险物品的机动车牵引故障机动车的；

（四）轮式专用机械车上道路不按指定的时间和路线行驶的；

（五）违反让行规定的；

（六）在高架道路上发生故障时，不按规定将机动车移至导流线或者就近驶离高架道路的；

（七）观光游览车辆不按指定的观光游览线路行驶或者避让其他车辆和行人的。

有第一款、第二款情形之一造成交通事故的，处二百元罚款。有第二款第（一）项情形的，由公安机关交通管理部门扣留机动车驾驶证至作出处罚决定。有第二款第（二）项情形的，由公安机关交通管理部门扣留车辆至恢复原状。

第四十一条 违反本条例第十条规定，单位和个人使用非本市登记的机动车从事道路营运，或者招用持有非本市核发驾驶证的驾驶人从事机动车驾驶工作，未进行备案的，由公安机关交通管理部门责令其限期改正，逾期不改正的，处以五百元以上二千元以下罚款。

第四十二条 违反本条例第十一条第一款规定，销售非机动车未按规定进行备案的，由公安机关交通管理部门责令其限期改正，逾期不改正的，处以二百元以上一千元以下罚款。

违反本条例第十一条第二款规定，生产或者销售不符合国家技术标准电动自行车的，由有关部门依法进行处罚。

第四十三条 违反本条例第十三条规定，驾驶依法不予登记的车辆或机具上道路行驶的，由公安机关交通管理部门处二十元以上二百元以下罚款，扣留车辆或机具至当事人提供相应合法证明。

第四十四条 违反本条例第十四条规定，在车辆上安装或者使用妨碍交通安全装置的，由公安机关交通管理部门强制拆除其非法装置，予以收缴，对机动车驾驶人处二百元罚款，对非机动车驾驶人处五十元罚款；属于车辆所有人或者管理人责任的，处罚车辆所有人或者管理人。

第四十五条 违反本条例第十六条第二款规定，横跨道路设置管线、公益宣传牌（栏）、横幅等设施，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距或者影响道路通行的，由公安机关交通管理部门责令设置人排除妨碍；拒不执行的，处五百元以上二千元以下罚款，并强制排除妨碍，所需费用由设置人承担。

第四十六条 道路作业单位或者作业人员在道路上作业违反本条例第十七条规定，影响道路交通安全的，由公安机关交通管理部门责令其停止违法行为，并可处五百元以上二千元以下罚款。

第四十七条 违反本条例第三十四条规定，未建立、实施道路交通安全管理责任制，或者实施道路交通安全管理责任制违反规定的，由公安机关交通管理部门责令其限期改正，逾期不改正的，对单位处以五千元以上一万元以下罚款，对直接负责的主管人员处以一千元以上三千元以下罚款。

第四十八条 违反本条例第二十三条规定，驾驶燃油助动车、正三轮摩托车、营运人力三轮车和公安机关交通管理部门规定的其他车辆在禁止通行的道路上行驶的，公安机关交通管理部门除可以扣留车辆，依照后款规定处理外，对驾驶人处二十元以上五十元以下罚款。

依照前款规定被扣留的车辆，由市、区、县（市）人民政府收购、置换或者托运回原籍。托运的相关费用由车辆所有人承担。原本市有关部门核发牌证的，由原发证部门依法注销牌证。逾期不接受收购、置换或者托运的，由公安机关交通管理部门依法处置。

第四十九条 驾驶机动车或者非机动车从事非法营运的，由道路运输管理机构予以处罚，公安机关应当予以配合。具体办法由市人民政府另行制定。

第八章 附则

第五十条 对上道路行驶的拖拉机，由农业（农业机械）管理部门按照本条例第十条的规定，行使公安机关交通管理部门的管理职权。

第五十一条 本条例中涉及数字的以上、以下均包含本数。

第五十二条 本条例自2008年5月1日起施行。《杭州市市区道路交通管理条例》同时废止。
江苏省淮安市人民政府


市政府关于印发淮安市节约用水管理办法的通知

淮政发〔2008〕185号



各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《淮安市节约用水管理办法》印发给你们，希认真贯彻执行。

淮安市人民政府
二○○八年十一月二十八日


淮安市节约用水管理办法

第一章 总则

第一条 为加强节约用水管理，建设节水型社会，科学合理利用水资源，保障社会经济可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《江苏省水资源管理条例》和《中国节水技术政策大纲》等法律、法规及有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市范围内，通过公共供水设施取水或者直接从河道、水库、湖泊及地下取水的单位和个人（以下简称用水户），均须遵守本办法。
第三条 本市各级人民政府应当加强对节约用水工作的领导，把节约用水工作纳入国民经济和社会发展计划，采取多种措施，推动全社会节约用水工作。
第四条 市、县（区）水行政主管部门是本行政区域的节水主管部门。节约用水办公室负责节约用水的具体工作。各级人民政府要建立健全与本地经济社会发展水平相适应的管理机构。市、县（区）人民政府其他有关行政主管部门按照职责分工，做好本行业节约用水工作。任何单位和个人都有节约用水的义务。
第五条 本市各级人民政府应重视节水投入，每年节水专项资金投入占财政支出的比例应不低于2‰。鼓励和支持节约用水的科学技术研究，多渠道增加投入，开发、推广、应用节约用水的先进技术。


第二章 计划用水

第六条 本市对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度，建立以用水定额为核心的考核、评价、管理体系。
第七条 市、县（区）发展计划主管部门应会同同级水行政主管部门根据水中长期供求规划、用水定额、本地区用水状况、节水规划及上一级水行政主管部门下达的取水控制总量，制定本行政区域内年度取水计划，对年度取水计划实行总量控制。市、县（区）节约用水办公室应建立计划用水统计、考核制度，建立和完善统计信息系统，监督检查用水户的用水计划执行情况。
第八条 在本市范围内，执行省政府公布的用水定额。属于本市主要用水行业，而省没有制定用水定额的，其行业用水定额暂由市行业主管部门制定，无行业主管部门的用水定额由市节约用水办公室制定，制定后的用水定额报市水行政主管部门和质量技术监督行政主管部门审核同意后，由市人民政府公布，并报省水行政主管部门和质量技术监督行政主管部门备案。行业主管部门制定行业用水定额应当根据全国、省同行业先进标准制定，并应当根据用水需求变化、技术进步和经济发展情况及时修订。
第九条 除家庭生活用水以外的用水户（以下简称非生活用水户）根据用水定额和生产经营需要，应当在每年的12月31日前提出下一年度用水计划申请报送水行政主管部门。水行政主管部门应当根据上一级水行政主管部门下达的用水总量和用水定额，在规定的期限内对非生活用水户提出的用水计划指标予以核定。非生活用水户取用地下水，在省政府划定的地下水超采区内的，要严格按照省下达的开采计划层层分解；在地下水限制开采区内，要逐步压缩地下水开采计划；其他地区开采地下水的，根据省水行政主管部门下达的开采计划，实行总量控制。
第十条 由市水行政主管部门直接管理的用水户及从市公共自来水管网取水的非生活用水户的用水计划指标和计划执行情况由市节约用水办公室负责核定和考核。县（区）节约用水办公室负责对本行政区域内除前款规定以外非生活用水户的用水计划指标和计划执行情况进行核定和考核。对纳入计划考核的用水单位，实行月统计、季考核。各单位必须按月将上月用水情况报水行政主管部门。
第十一 条非生活用水户如因生产工艺变化、产品结构调整等原因，确需增加用水计划指标的，应提前15天报水行政主管部门审核、批准，追加用水计划，否则按超计划用水处理。增加用水计划指标，应当符合下列条件：
（一）生产经营需要；
（二）水的重复利用率、用水单耗达到规定的行业指标；
（三）已采取了相应的节水措施。
用水单位用水量高于行业用水定额的，不得增加用水计划，不得新建自备取用水设施。
第十二条 新增用水户和新建用水项目在投入使用前以及因建筑施工等临时用水或游泳场馆等季节性用水的非生活用水户，应当提前15天向水行政主管部门提出用水计划指标，经核定后方可用水。水行政主管部门应当自收到申请后15天内予以答复，逾期不答复的视为同意。
第十三条 节约用水办公室应当将批准的年度用水计划指标和调整后的用水计划指标及时通知有关用水户。用水户应当严格按照年度用水计划用水。
第十四条 依法应当办理取水许可的用水户应当在取水口装置取水计量设施，实行计量用水。各用水单位要建立和完善内部计量网络，建立内部用水考核体系。安装计量设施必须使用经质量技术监督行政主管部门核准的检定机构检定合格的产品，并应采用新型计量设施，以提高计量精度。用水单位无取水计量设施的，水行政主管部门责令限期安装，并自取水之日起，按照工程设计取水能力或者设备铭牌功率满负荷连续运行的取水能力确定取水量。
第十五条 年取水量2万立方米以上的单位应当每三到五年进行一次水平衡测试，加强用水管理，减少漏损，提高水资源的利用效率。前款规定的单位，当生产工艺、主要产品及流程发生重大变化，或取用水量超过原取用水量20%时，应重新开展水平衡测试。对开展水平衡测试的用水户，如发现不符合节水规定的，应当限期整改。节约用水办公室应加强对水平衡测试的技术指导。
第十六条 水行政主管部门应当制定节水应急预案，在水资源紧缺时，经同级人民政府批准，按照保障生活、工农业生产和其他用水的先后顺序对用水户采取限制性用水措施。
第十七条 对计划用水户实行超定额计划用水累进加价收费制度。超定额计划部分的用水量，除按定额计划内征收费用外，还应当收取加价费用；超定额计划取地表水和地下水的，对超定额计划部分，按照累进加价原则加收水资源费：
（一）超5%以上不足10%的部分加收1倍水资源费；
（二）超10%以上不足20%的部分加收2倍水资源费；
（三）超20%以上不足30%的部分加收3倍水资源费；
（四）超30%以上的部分加收5倍水资源费。
取用公共供水企业的超定额计划用水户，对超定额计划部分，按以下原则加收费用：
（一）超10%以下的部分，按现行供水水价的1倍加收费用；
（二）超10%以上不足20%的部分，按现行供水水价的2倍加收费用；
（三）超20%以上不足25%的部分，按现行供水水价的3倍加收费用；
（四）超25%以上不足30%的部分，按现行供水水价的4倍加收费用；
（五）超30%以上的部分，按现行供水水价的5倍加收费用。
超计划加价收取的费用，应当专户储存，专项用于实施节水措施、科研培训及节水管理、宣传、奖励方面的开支，不得挪作他用。
对水重复利用率高于行业规定标准的取水单位，水行政主管部门可从水资源费中，商同级财政部门同意后，提取一定比例予以奖励。

第三章 节约用水

第十八条 市、县（区）水行政主管部门应当会同有关部门，根据行政管辖范围内的水资源状况和经济社会发展对水的需求，编制节约用水规划及中水利用规划，报本级人民政府批准后组织实施。
第十九条 市、县（区）水行政主管部门要加强初始用水权、用水权有偿转让、水权交易市场等方面的研究，逐步实现节约、高效的水资源优化配置目标。
第二十条 市、县（区）人民政府要重视节水关键技术开发、示范和推广工作，并给予必要的资金支持。对一些重大项目的节水工程，应给予资金补助。对列入国家鼓励发展的节水技术、设备目录的设备，按国家有关规定给予税收优惠。
第二十一条 各级人民政府应加强节水型社会建设和节水型城市创建工作。市、县（区）节约用水办公室要积极做好节水示范项目的推广工作，做好国家、省、市级节水型企业、节水型单位、节水型学校、节水型社区、节水型灌区等创建工作。
第二十二条 市水行政主管部门应会同有关部门建立节水产品认证制度，规范节水产品市场。
第二十三条 新建、改建、扩建的建设项目需要取用水的，应当制定节水方案，并将节水方案报水行政主管部门审查备案。未制定节水方案或节水方案未经批准的，有关部门不得批准立项。前款的建设项目，应当采用节水型工艺，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工，并经水行政主管部门验收后，方可投入使用。验收不合格的，建设项目不得投产使用，供水部门不得供水。用水户不得擅自停止使用节约用水设施。各用水单位在用水过程中应做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管水制度到位。已建项目未配套建设节水设施的，应在水行政主管部门规定的期限内进行节水设施的配套建设，并应建立健全计划用水、节约用水管理制度。
第二十四条 新建、改建、扩建的公共与民用建筑均应安装使用节水型器具、设备。淘汰建筑内铸铁螺旋升降式水龙头、铸铁螺旋升降式截止阀。淘汰进水口低于水面的卫生洁具水箱配件、上导向直落式便器水箱配件和冲洗水量大于9升的便器及水箱。本办法实施前已经安装使用不符合节水标准的用水器具、设备的，产权人应当逐步更换为节水型器具、设备。
第二十五条 禁止生产、销售、使用国家、省、市明令淘汰的用水器具。地方各级人民政府应当采取措施，推广节水工艺和节水设备、产品，鼓励节水技术的研究，建立节水技术开发推广体系，培育和发展节水产业。
第二十六条 绿化用水、景观环境用水和其他市政用水，鼓励用水户使用雨水和再生水。对于建设中水系统和雨水收集系统—9—的单位，水行政主管部门应当给予一定的资金扶持。对已安装中水设施并正常使用的用水户可减收污水处理费。新建宾馆、饭店、公寓、大型文化体育场所和机关、学校用房、民用住宅楼等建筑物在中水利用规划范围内的，应建设中水管道设施，并利用中水和符合民用标准的生活杂用水。
第二十七条 建设项目的施工单位应当加强施工用水管理，防止水泄漏流失。
第二十八条 城市园林绿化应当选种耐旱型花草树木。园林、环卫部门和公共消防栓产权人或管理人应当对绿化、环卫、消防用水设施加强管理，防止水泄漏流失或者作他用。
第二十九条 用水户在用水过程中，应大力发展循环用水系统、串联用水系统和回用水系统，优化用水网络系统，降低水的消耗量，提高水的重复利用率，间接冷却水一般不得直接排放。用水户应使用蒸汽冷凝水回收再利用技术，优化蒸汽冷凝水回收网络，发展闭式回收系统。
第三十条 水生产企业应当采用先进制水技术，减少制水水量损耗。制水损耗应当达到国家规定的标准。
第三十一条 供水企业应当加强供水管网维护管理，管网漏失率应当达到国家规定的标准。供水企业应当依据注册水表将纳入考核的用水户的用水量，按月报送市、县（区）节约用水办公室。
第三十二条 以水为原料生产饮料、纯净水等产品的企业应当采取节水措施，提高水的利用率。生产后的尾水必须回收利用，不得直接排放。
第三十三条 各级人民政府在制定农业产业发展规划时，应当根据当地水资源条件，合理调整农业生产布局、种植结构，推广节水栽培技术。水资源紧缺地区应当积极发展耐旱作物和品种。各级人民政府应当对农业节水项目优先立项，并在资金等方面给予重点扶持。
第三十四条 各级人民政府应当加强农业灌溉的节水管理，修建节水灌溉工程设施，改造原有非节水灌溉工程设施，加强取用水计量设施建设，根据当地自然条件、经济发展水平，推广喷灌、滴灌、渗灌等节水灌溉技术，提高灌溉水的有效利用率。

第四章 法律责任

第三十五条 违反本办法有关规定的，由相关行政主管部门依照法律法规予以处罚。

第五章 附则

第三十六条 本办法自印发之日起施行。