关于2011年钨、锑、白银国营贸易出口企业，钨、锑出口供货企业资格标准及申报程序的公告
商务部
商务部公告2010年第79号 关于2011年钨、锑、白银国营贸易出口企业，钨、锑出口供货企业资格标准及申报程序的公告
公告2010年第79号
根据《钨及钨制品、锑及锑制品出口经营管理暂行办法》、《钨品、锑品出口供货企业资格认证暂行办法》、《白银出口管理办法》的有关规定，现公布《2011年钨、锑、白银国营贸易出口企业，钨、锑出口供货企业资格标准及申报程序》。
中华人民共和国商务部
二〇一〇年十一月十日
2011年钨、锑、白银国营贸易出口企业，钨、锑出口
供货企业资格标准及申报程序
一、2011年钨、锑国营贸易出口企业资格标准
（一）按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记、具有独立法人资格。
（二）通过ISO9000系列质量体系认证。
（三）遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费，并提供所在地劳动和社会保障部门出具的已按时足额缴费各项社会保险费的相关证明。
（四）流通企业须按照《钨、锑出口供货企业资格认证暂行办法》的有关规定，收购具有出口供货资格生产企业的产品。
（五）钨流通企业2007-2009年年均钨出口量在160吨（含）以上，锑流通企业2007-2009年平均每年锑出口量在170吨（含）以上（均以海关总署公布的统计数据为准）。
（六）2007-2009年无违反国家有关法律、法规的行为。
（七）生产企业还应同时符合下列条件：
1、须是国家有关部门批复准予生产的冶炼加工企业；
2、获得省级环保部门颁发的达标排放证书，并提供由其出具的本年度达标排放环境监测报告；
3、钨生产企业应以钨为主营产品，以2007-2009年平均年产量为准，综合生产、加工规模（相当于APT）不低于3000吨/年，或钨粉及硬质合金（或钨丝、钨材等）产量不低于500吨/年；
锑生产企业应以锑为主营产品，以2007-2009年平均年产量为准，精锑综合生产、加工规模不低于5000吨/年，或氧化锑产量不低于3000吨/年；
在同等条件下，产品链条长、深加工产品比例高的采选冶综合类企业优先考虑；
4、凡企业所产产品为科技部、商务部、财政部、税务总局、海关总署发布的《中国高新技术产品出口目录》或科技部发布的《中国高新技术产品目录》中所列产品或经科技部认定的高新技术产品，可视产品具体情况适当降低本条第3款相关标准。
二、2011年白银国营贸易出口企业资格标准
针对全球金融危机给2009年出口带来的严重影响，考虑到出口企业的实际情况，经征求行业协会意见，对于申报2011年白银出口配额的企业，其考核业绩仍参照2010年相关标准，即2008年白银产量及出口（供货）数量。
（一）生产企业。
1、按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记、具有独立法人资格2年以上；
2、年产白银80吨（含）以上（西部地区40吨（含）以上），以经行业复核的2008年企业内销数量加出口数量之和为准，新申请企业以2009年内销数量计算；
3、凡企业所产产品为科技部、商务部、财政部、税务总局、海关总署发布的《中国高新技术出口目录》或科技部发布的《中国高新技术产品目录》中所列产品或经科技部认定的高新技术产品，可视产品具体情况适当降低本条第2款相关标准；
4、生产企业生产过程中产生的工业粉尘、废水、废气的排放达到国家现行标准（尤其是在粗银火法冶炼过程中产生的含砷的烟尘、废水必须经过无害化处理），并获得省级环保部门颁发的达标排放证书，且须提供由省级环保部门出具的本年度检测报告；
5、粗银生产流程与电解提纯生产流程在同一法人企业完成，且对电解所用粗银生产的环保措施达到第4款要求；
6、回收银企业在收购地处理含银废料时，不可造成二次污染，排放应达到国家现行标准；
7、生产企业要按照《中华人民共和国安全生产法》的要求进行生产，产品质量达到现行国家标准；
8、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费，并提供所在地劳动和社会保障部门出具的已按时足额缴费各项社会保险费的相关证明；
9、通过国家ISO9000系列质量体系认证；
10、2007-2009年无违反国家有关法律、法规的行为。
对于在同等条件下，通过ISO14000系列环境管理标准认证、产品在国际市场注册商标、产品链条长及产品深加工比例高的企业将优先考虑核定其出口经营资格。
（二）流通企业。
1、按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记、具有独立法人资格5年以上；
2、具有2007-2009年从事白银制品的经营业绩；
3、年进出口额2亿美元（含）以上（西部地区1亿美元（含）以上），以海关总署公布的2008年统计数据为准，新申请企业以2009年数据为准；
4、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费，并提供所在地劳动和社会保障部门出具的已按时足额缴费各项社会保险费的相关证明；
5、通过国家ISO9000系列质量体系认证；
6、2007-2009年无违反国家有关法律、法规的行为。
三、2011年钨、锑出口供货企业资格标准
（一）必须是国家有关部门批复准予生产的冶炼加工企业。
（二）钨经营企业的钨相当于仲钨酸铵（APT）生产能力3000吨（含）以上（以2009年底前已具备的生产能力为准，下同），已获得出口供货资格的企业，2007-2009年年均出口供货量须在500吨（含）以上；锑经营企业的锑品生产能力4000吨（含）以上，已获得出口供货资格的企业，2007－2009年年均出口供货量须在750吨（含）以上。
在同等条件下，采选冶综合类企业、产品链条长、深加工产品比例高的企业优先考虑。
（三）产品质量达到现行国家标准或行业标准，并通过国家ISO9000质量体系认证。
（四）遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费，并提供所在地劳动和社会保障部门出具的已按时足额缴费各项社会保险费的相关证明。
（五）钨经营企业的钨精矿到APT的主工艺流程回收率大于90％，APT到钨粉回收率大于97％；锑经营企业的锑精矿到精锑总回收率大于80％。
（六）钨经营企业的钨精矿到APT能耗小于1吨标煤/吨产量，APT到钨粉能耗小于4.6吨标煤/吨产量；锑经营企业的精锑冶炼能耗小于1.27吨标煤/吨产量。
（七）工业粉尘、废水、废气排放等环保要求达到国家现行标准，并获得省级环保部门批准，并须提供当年由省级环保部门出具的检测报告。
（八）装备水平先进，主要设备、仪器、仪表是1990年以后制造的。
（九）冶炼企业所采购的钨、锑精矿及初级产品均是来自取得采矿许可证的开采企业和取得出口供货资格的冶炼企业的产品。
（十）获得2011年钨、锑国营贸易出口资格的企业，自动获得2011年钨、锑出口供货资格。
四、相关审核申报程序
（一）各地商务主管部门依据2011年钨、锑国营贸易出口企业资格标准，按照国家产业政策的要求，优先考虑采选冶综合类企业，在本地已获得2010年钨、锑国营贸易出口资格的企业数量内，对符合国营贸易出口资格的企业进行审核，并于2010年11月24日前将审核意见报商务部（对外贸易司，附企业相关申请材料）。2010年钨、锑中央管理企业依据钨、锑国营贸易出口企业资格标准，于2010年11月24日前，将申请材料上报商务部（对外贸易司，附企业相关申请材料）。
（二）各地商务主管部门依据2011年白银国营贸易出口企业资格标准，对本地符合白银国营贸易出口资格的企业进行审核，于2010年11月24日前向商务部（对外贸易司，附企业相关申请材料）报送审核意见及企业申请。白银中央管理企业依据2011年白银国营贸易出口企业资格标准，于2010年11月24日前，将申请材料上报商务部（对外贸易司，附企业相关申请材料）。
（三）各地商务主管部门按照2011年钨、锑出口供货企业资格标准，对本地符合2011钨、锑出口供货资格的企业进行初审，并于2010年11月24日前向商务部（对外贸易司，附企业相关申请材料电子版即可）报送初审意见及企业申请。同时抄送中国有色金属工业协会、中国五矿化工进出口商会、中国钨业协会（附企业相关材料纸质版及汇总统计表电子版，见附表）。
受商务部委托，中国有色金属工业协会、中国五矿化工进出口商会、中国钨业协会对申请钨、锑出口供货资格企业的条件进行复核，并提出行业意见，于2010年12月1日前上报商务部（对外贸易司）。
（四）商务部对符合申报钨、锑、白银国营贸易出口资格的企业进行审定并在商务部网站上公示无异议后，根据计算公式进行配额分配并对外公布。同时，根据中国有色金属工业协会、中国五矿化工进出口商会、中国钨业协会的复核意见，对申请钨、锑出口供货资格的企业进行审定并在商务部网站上公示无异议后，对外发布。
附表：2011年钨、锑、白银出口配额申报条件复核表
http://wms.mofcom.gov.cn/accessory/201011/1289437872905.xls
青海省涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质管理暂行办法
青海省人民政府
青海省涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质管理暂行办法
2002年7月12日15:42:29
第一章 总 则
第一条 为加强对本省行政区域内涉及国家秘密的计算机信息系统（以下简称涉密系统）的保密管理，落实《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》（中发[1997]16号）有关涉密系统建设的规定，确保国家秘密的安全，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》和有关法律法规，制定本办法。
第二条 青海省国家保密局负责全省行政区域内涉密系统集成资质的管理工作。
第三条 本办法下列用语的含义：
涉密系统集成，是指涉密系统工程的总体规划、设计、开发、实施、服务及保障。
涉密系统集成资质，是指从事涉密系统集成工程所需要具备的综合能力，包括人员构成、技术装备、技术水平、系统安全集成经验，保密管理水平、服务保障能力和安全保密保障设施等要素。
涉密系统集成单位，是指从事涉密系统集成业务的企业或事业单位。
涉密系统建设单位，是指主持建设涉密系统的单位。
第四条 本省辖区从事涉密系统集成的单位，必须经过省国家保密局的资质认定，并取得《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书》（以下简称《资质证书》），方可承担涉密系统的集成业务。
未经保密工作部门资质认定的任何单位，不得承接涉密系统集成业务。
第五条 已在其他省区获《资质证书》的省外企、事业单位，在青海省辖区内从事涉密系统集成，须到青海省国家保密局办理准入登记。
第六条 涉密系统建设单位应当选择具有《资质证书》的集成单位承建涉密系统。未取得《资质证书》的集成单位建设的涉密系统，保密工作部门不予审批。
第七条 本办法适用于青海省行政区域内涉密系统建设的相关单位。
第二章 资质申请与审批
第八条 申请涉密系统集成资质认证的单位应当具备下列条件：
（一）遵守国家保密法律和法规，具有健全的保密制度，依法履行保守国家秘密义务。
（二）具有信息产业部颁发的《计算机信息系统集成资质证书》（一级或二级），并有计算机信息系统集成的成功范例。无《计算机信息系统集成资质证书》的企、事业单位，应为独立开展计算机信息系统集成业务2年以上（含2年），并有成功范例和系统安全集成的经验。
（三）具有良好的经营业绩和资产状况。
（四）具有胜任涉密系统集成的专业技术人员和组织管理人员，熟悉保密技术标准。
（五）具有先进的技术设备和设施。有固定的设计、开发、实验、测试场所，且具备安全保密条件。
（六）接受保密工作部门指导、监督和检查。
第九条 申请涉密系统集成资质认证的单位，应向省国家保密局提出申请，填写《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质申请表》，并提供相关的资信证明资料。
第十条 省国家保密局对申请单位申报的书面资料和资质条件进行审查，经审查符合资质条件的，报国家保密局审核批准，颁发《资质证书》。
第三章 资质管理
第十一条 取得资质认证资格的涉密系统集成单位，应与省国家保密局签订《保密责任书》，接受指导、监督和检查。
第十二条 《资质证书》有效期为3年，期满后依照本办法的规定重新核发。
第十三条 涉密系统建设单位和涉密系统集成单位在签定合同时，须签定《保密协议》，规定集成单位应履行的保密义务。
第十四条 从事涉密系统集成的工程技术人员和组织管理人员，应定期接受保密培训，遵守保密法规，承担保密义务。
第十五条 涉密系统集成单位在承接系统集成过程中，需要与其他单位合作完成的，其合作单位应有《资质证书》。涉密系统集成单位内部工作人员不得私自承包或自发组织承接涉密系统集成业务，严禁将所承接的涉密系统集成业务转包。
第十六条 涉密系统建成后，集成单位应将涉密系统资料全部移交给涉密系统建设单位，不得私自存留和擅自处理。
第十七条 已取得《资质证书》的集成单位，名称、经营范围、企业性质、隶属关系变更的，应当依照本办法第七条、第八条规定，重新办理审批手续。
第十八条 取得资质认证资格的涉密系统集成单位，如破产、撤销、歇业或被吊销营业执照，应于30日内向省国家保密局申报并上缴《资质证书》。
第十九条 省国家保密局对《资质证书》实行年审制度。
第二十条 取得资质认证资格的涉密系统集成单位如违反本办法规定的，由省国家保密局责令其限期整改；逾期不改或整 改后仍不符合要求的，报国家保密局收回其《资质证书》。
第二十一条 涉密系统集成单位采取弄虚作假或其他不正当手段骗取《资质证书》的，一经发现，取消其资质认证资格。
第二十二条 对出借、转让和出卖《资质证书》的，一经发现，取消其资质认证资格；对于伪造《资质证书》，情节严重，构成犯罪的，由有关部门追究其法律责任。
第二十三条 违反本办法有关规定，擅自委托、承接涉密系统的建设，并造成泄密隐患或泄露国家秘密的，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及有关法规严肃处理。
第四章 附 则
第二十四条 本办法由青海省国家保密局负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。