公安部


启用机动车新驾驶证的规定

1989年4月20日，公安部

根据公安部一九八八年十二月十九日发布的《中华人民共和国机动车驾驶证证件》（ＧＮ43－88）标准规定，从一九八九年七月一日开始启用全国统一的新机动车驾驶证。
一、新驾驶证分为四种：
1．《中华人民共和国机动车驾驶证》（简称正式驾驶证），是取得正式驾驶员资格者的技术证明。凭此证可以在全国道路上驾驶准驾车型的民用机动车。副证作为记录审验、违章、肇事、奖励及增学驾驶车型（不再另发学习驾驶证）使用。
2．《中华人民共和国机动车实习驾驶证》（简称实习驾驶证），是取得实习驾驶员资格者的技术证明。除《道路交通管理条例》规定的情况外，凭此证可以在全国道路上单独驾驶准驾车型的民用机动车。副证作为记录违章、肇事等使用。
3．《中华人民共和国机动车学习驾驶证》（简称学习驾驶证），是学习驾驶机动车者的证明。凭此证在教练员的随车指导下，按规定学习驾驶民用机动车。
4．《中华人民共和国机动车临时驾驶证》（简称临时驾驶证），是核发给持有我国承认的有效驾驶执照，临时来华需要在道路上驾驶机动车的外国人以及香港、澳门和台湾省人员的驾驶证件。凭此证可以在规定的时间、路线上驾驶准予驾驶的机动车。
正式驾驶员和实习驾驶员违章，交通民警需要暂扣驾驶证时，只扣留副证，同时开给证明（式样见附件一）以代替副证，驾驶员可继续驾驶车辆。
二、一九八九年七月一日全国开始启用并同时换发新驾驶证，一九八九年十月一日起，停止签发现有的驾驶证。准备工作尚不充分的地区可以推迟进行，但必须于一九九○年十二月三十一日前全部换发完毕。换证期间，旧驾驶证件（含正式驾驶证及在有效期内的实习驾驶证、学习驾驶证）继续有效。一九九一年一月一日起，对持旧驾驶证件驾驶车辆者，按无证驾车论处。同时废止待理证。
学习驾驶证 实习驾驶证和临时驾驶证只在国内有效，一九八九年十月一日以后，出国驾驶员须持有新正式驾驶证。
三、新驾驶证要严格按照《中华人民共和国机动车驾驶证证件》（ＧＮ43－88）标准制作。驾驶证的编号，不搞区、县代码，也不准扩大编号位数。直辖市车辆管理所代码（指第三、四位代码），ＧＢ2260－86标准中无规定的，参照代码标准编排规则自行编号，报交通管理局车管处备案。证件卡片全国统一制版，版权属公安部交通管理局所有。各省、自治区、直辖市公安厅、局车辆管理所负责：
1．选定具备印刷机要文件条件的印刷厂印制证卡。证卡样品报经公安部交通管理局批准后，方可开印。
2．订购证夹及制证用塑封套、号码机、塑封机，并按要求验收。
3．刻制签发证件所用发证机关印章、钢印、准驾车型章。
四、新驾驶证由各市、行署（州、盟）公安局、处车辆管理所办理。签发正式驾驶证和实习驾驶证必须经一名所长审核，并在驾驶员登记表上签章。“初次领证日期”栏，应填写第一次领取正式驾驶证的日期。准驾车型只签最高准驾车型。启用新驾驶证的同时，使用全国统一的机动车驾驶员登记表（式样见附件二）。
上道路行驶的拖拉机驾驶员的驾驶证，已经委托农机部门代行考试的，可以由车辆管理所统一签发，也可以委托其代行签发，但必须由车辆管理所统一制证，并严格监督，证件的印章必须按规定使用车辆管理所统一印章。
五、驾驶证的有效期：
正式驾驶证的有效期为四年。有效期满前一个月，为申领换证日期。对于以驾驶机动车辆为职业的驾驶员，其驾驶证有效期，男性签发至满六十周岁之日，女性签发至满五十周岁之日。对于非职业驾驶员，确系自我行动需要驾驶车辆的，主管机关审核同意，驾驶员年龄上限可适当放宽。正式驾驶员年度审验合格后，在副证上盖“××年审”印章。办理异动登记或增加准驾车型记录须签发新证。
实习驾驶证有效期为十三个月。不论驾驶何种机动车，经过学习、考试合格后，一律发给实习驾驶证，实习期为一年。实习期满后，要在一个月内申请换领正式驾驶证。实习驾驶员在实习期内，实习驾驶时间总计达不到二十个小时的，或发生三次（以记录为准）以上违章的，或发生责任事故的，或有其他不适宜开车的问题，不予转正或延长实习期，实习驾驶证注销。实习驾驶证不办理增驾。
学习驾驶证有效期为二年。只在本省、自治区、直辖市行政区域内有效。学习驾驶证不办理异动登记。遇有上述情况，重新申领学习驾驶证，学习时间从新领证之日起计算。
临时驾驶证有效期最长不超过三个月。签发有效期一般应与其参加活动的起止日期相一致。临时驾驶证在有条件的地方可以塑封。
六、以前各种规定与本规定相抵触的，以本规定为准。


建设部


风景名胜区管理处罚规定

1994年11月14日，建设部

第一条 为加强风景名胜区管理，保护风景名胜资源，维护游览秩序，根据《风景名胜区管理暂行条例》，制定本规定。
第二条 凡在风景名胜区内进行生产经营、工程建设和游览等活动的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 国务院建设行政主管部门主管全国风景名胜区工作。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门主管本行政区域的风景名胜区工作。
风景名胜区管理机构在地方人民政府授权范围内负责风景名胜区管理工作。
第四条 建设行政主管部门及风景名胜区管理机构的工作人员在执法工作中，必须以事实为根据，以法律为准绳，按照教育与处罚相结合的原则，根据违法行为的性质和危害程度，依照本规定给予处罚。
第五条 擅自改变规划及其用地性质，侵占风景名胜区土地进行违章建设的，由风景名胜区管理机构责令其限期退出所占土地，拆除违章建筑，恢复原状，并处以每平方米三十元以下的罚款；不能恢复原状的，经上级建设行政主管部门批准，可处以每平方米一百元至二百元的罚款。
第六条 对于破坏植被、砍伐林木、毁坏古树名木、滥挖野生植物、捕杀野生动物，破坏生态，导致特有景观损坏或者失去原有科学、观赏价值的，由风景名胜区管理机构责令其停止破坏活动，没收非法所得，限期恢复原状；不能恢复原状的，责令赔偿经济损失，并可处以一千元以上、三万元以下的罚款。
对于砍伐或者毁坏古树名木致死，捕杀、挖采国家保护珍贵动植物的，经上级建设行政主管部门批准可处以三万元以上的罚款。
第七条 风景名胜区管理机构违反风景名胜区规划进行违章建设、毁损景物和林木植被、捕杀野生动物或者污染、破坏环境的，由上级建设行政主管部门给予处罚。
对风景名胜区的破坏后果严重，致使其不符合原定风景名胜区级别的，由县级以上建设行政主管部门报请原审定该风景名胜区级别的地方人民政府或者国务院批准，给予降低级别或者撤销风景名胜区命名的处罚。
第八条 有下列行为之一的，由风景名胜区管理机构给予警告，通报批评，责令停止违法行为，并可处以五千元以上、五万元以下的罚款。罚款超过五万元的应当报经上级建设行政主管部门批准。情节严重的，由颁发证件的建设行政主管部门吊销有关证件：
（一）设计、施工单位无证或者超越规定的资质等级范围，在风景名胜区承担规划、设计、施工任务的；
（二）对风景名胜区各项设施维护管理或者对各项活动组织管理不当，造成经济损失或者伤亡事故的；
（三）在风景名胜区内从事违反国家法律法规所规定的不健康、不文明活动的。
第九条 污染或者破坏自然环境，妨碍景观的，由风景名胜区管理机构责令其停止污染或者破坏活动，限期恢复原状，并可处以三百元以上、五千元以下的罚款；不能恢复原状的，处以五千元以上、五万元以下的罚款。罚款超过五万元的应当报经上级建设行政主管部门批准。
第十条 毁损非生物自然景物、文物古迹的，由风景名胜区管理机构责令其停止毁损活动，限期恢复原状，赔偿经济损失，并可处以一千元以上、二万元以下的罚款。
第十一条 破坏游览秩序和安全制度，乱设摊点，阻碍交通，破坏公共设施，不听劝阻的，由风景名胜区管理机构给予警告，责令其赔偿经济损失，并可处以一百元以上、五千元以下的罚款。
第十二条 对违反本规定，同时又违反国家有关森林、环境保护和文物保护等法规的，由风景名胜区管理机构会同有关部门，参照相关法规合并处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 建设行政主管部门及风景名胜区管理机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 作出罚没款处罚，必须开具财政部门印制或者核准印制的罚没款收据，写明处罚事项和处罚决定书编号，并加盖处罚单位印章，同时要有执行人签字或者加盖印章。罚没款按国家有关规定管理。
第十五条 本规定由建设部负责解释。
第十六条 本规定自一九九五年一月一日起施行。