广元市人民政府关于印发《广元市旅游景区景点门票管理暂行办法》的通知
四川省广元市人民政府
广元市人民政府关于印发《广元市旅游景区景点门票管理暂行办法》的通知
广府发〔2006〕41号
各县、区人民政府，市级各部门，广元经济开发区管委会：
《广元市旅游景区景点门票管理暂行办法》已经市政府常务会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。
二○○六年十一月二十七日
广元市旅游景区景点门票管理暂行办法
第一条 为了加强旅游景区景点门票管理，维护正常的价格秩序，促进旅游事业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《四川省旅游景区门票价格管理办法》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 旅游、财政、税务、物价、文化、林业、规划和建设部门按照职责负责旅游景区景点门票的监督管理工作。
本暂行办法适用于除商业性投资所建景观外的公园、文物古迹、自然保护区、风景名胜区等旅游景区景点门票管理。
第三条 旅游景区景点使用的门票样式由景区景点管理机构设计，报市旅游部门审核，按管理权属由税务部门监制。
门票票面的明显位置上要标明价格，实行政府定价管理。
第四条 旅游景区景点管理机构应在售票处显著位置分别用中、英文等两种或两种以上文字公示门票的种类、游览项目、价格、售票办法及优惠对象、幅度等，实行明码标价，接受社会监督。
第五条 旅游景区景点管理机构应配备票务专职（或兼职）保管员，负责门票的保管、领用、回收登记、核算等工作。
第六条 因门票调价、霉变、重新设计等原因，造成库存门票报废，所在管理部门及时清理造册后，由税务部门负责销毁。
第七条 建立景区景点门票管理、使用月报制度。每月5日前将本旅游景区景点上月的游览人数、门票执行情况、门票收入按管理权属上报主管部门，经旅游、文化部门汇总后，报财政、税务部门。
第八条 进入景区的非团体游客一律现金购票，一人一票，凭票游览；团体旅游具备条件的，可以签单，但必须一人一票，凭票游览。
第九条 为进一步开拓广元旅游市场，对旅行社组团的游览参观团队由景区景点管理部门批准后，给予适度的门票优惠。
第十条 门票价格要充分体现社会公益性。儿童进入景区景点必须要有监护人同行，1.2米以下的儿童免票，1.2米以上的儿童按规定购优惠票。
第十一条 旅游景区景点管理机构根据旅游淡、旺季对游客实行门票优惠，可设置月、季、年度门票。
第十二条 政务团体接待严格门票减免管理，一般不予免票。经营性接待需要优惠门票的由景区景点管理机构审批后，办理门票优惠手续。
第十三条 下列人员进入景区景点进行旅游或开展活动的，可以免票。
（一）新闻媒体记者在景区景点内进行采访报道，文学创作人员凭学会、协会会员证进行景区景点文学创作。
（二）持有老年证（或身份证）的老年人、持有离退休证的离退休人员、持有导游证的导游人员、持有市内景区讲解员证的讲解员。
（三）持有有效执法证件的行政执法人员在景区景点内开展执法活动的。
（四）现役军人、残疾人游览旅游景区景点，学生参观游览爱国主义教育基地。
（五）经景区景点管理机构批准，持有经营许可证在景区景点内从事经营摄像、商品销售、餐饮等服务的人员。
（六）宗教活动场所有关游览参观点持有有效证件的宗教人士及其工作人员。
第十四条 景区景点举办临时展览、表演原则免费。对确有观赏价值且投入较大的，景区景点可以申报临时展览、表演门票价格，按管理权限经有关部门批准后执行。
第十五条 景区景点门票收入必须缴入财政专户，实行收支两条线管理，并接受旅游、文化、财政、税务部门的监督管理。
第十六条 景区景点门票收入以2005年为基数，由同级财政、旅游、文化、林业、规划和建设等部门核定相关成本费用后，剩余部分及新增部分全部用于景区建设和宣传促销。
第十七条 旅游、文化、林业、规划和建设部门对景区经营管理工作取得显著成绩的单位和个人可给予表彰和奖励。
第十八条 对旅游景区景点管理机构工作人员玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由有关行政主管部门或监察机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本暂行办法由市旅游局负责解释。
第二十条 本暂行办法自发布之日起施行。
国家质量监督检验检疫总局关于转发《最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的通知
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局关于转发《最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的通知
国家质量监督检验检疫总局
国质检函(2001)49号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团质量技术监督局：
近年来，制售伪劣商品违法犯罪活动屡禁不止，不仅扰乱了我国正常的社会主义市场经济秩序，损害了国家利益和国家声誉，也给被侵权企业和消费者造成了极大的损害。
1997年我国新修改的《刑法》，虽然增加了“生产、销售伪劣商品罪”等罪名，但是，有关办案中一些事实证据难以掌握，新修订的《产品质量法》与《刑法》的衔接也存在一定问题，使得生产、销售伪劣商品的违法犯罪行为在司法实践中难于定罪，生产、销售伪劣商品违法犯罪存在发案多、立案少、立案难的情况。在不同程度上影响了对生产、销售伪劣商品违法犯罪行为的打击力度。
鉴于上述情况，最高人民法院、最高人民检察院做出了《最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，并已于2001年4月5日由最高人民法院审判委员会第1168次会议、2001年3月30日最高人民检察院第九届检察委员会第84次会议通过。该司法解释于2001年4月10日起正式施行。
为了进一步加大对生产、销售伪劣商品犯罪行为的打击力度，现将《最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《司法解释》）转发你们，请你们按有关法律和《司法解释》的规定，认真做好以下工作：
一、结合行政执法工作，认真组织学习。《司法解释》对“在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品”的违法犯罪行为的构成，做出了明确的界定。这种界定，对于办理质量技术监督行政案件亦具有重要的指导意义。希望各级质量技术监督部门及时组织执法人员学习，认真研究、领会其精神实质，并以此指导对质量行政违法案件的查处工作。
二、采取有效措施，积极配合司法机关对违法犯罪行为的追究。根据我国新《刑法》规定，质量技术监督部门对在执法中发现的刑事犯罪嫌疑人，具有移送司法机关追究刑事责任的法律义务。各级质量技术监督部门应当认真履行这一法定义务，并应当严格按照《司法解释》的有关规定，对查证的伪劣商品销售金额超过5万元的、伪劣商品货值金额超过15万元的、为他人实施生产、销售伪劣商品犯罪行为提供生产、运输、保管等便利条件或制假技术的违法犯罪分子，应当依法移送公安机关追究其相应的刑事责任；并积极配合、协助司法机关对违法犯罪行为的查处，以使违法犯罪分子得到有效的制裁。今年适当时候，总局将组织对市、县质量技术监督部门和省（区、市）质量技术监督局直属执法机构履行移送涉嫌制假、售假犯罪案件的情况进行检查。
三、加大对质量违法行为的查处力度，严格依法履行职责。各级质量技术监督部门及其执法人员在对产品质量进行监督管理和对质量违法行为依法查处时，应当严格依法履行职责。严肃查处产品质量违法行为，严格追究责任人的违法责任。不得以任何理由包庇、纵容违法行为，以切实保护国家利益和人民生命、财产的安全。各级质量技术监督部门要切实加强对本部门及本部门所属机构的管理，严禁以行政部门和产品质量检验机构的名义向社会推荐产品，不得以任何理由和任何名义参与企业的经营性活动。
四、进一步加强对行政执法的监督工作。各级质量技术监督部门要加强对执法的监督工作，研究并提出切实可行的监督措施，进一步明确执法责任制，不断完善监督程序和监督机制。杜绝行政执法乱作为和不作为。对于执法人员执法犯法、徇私枉法、不认真履行法定职责的，按照法律、纪律的规定予以严肃处理。
五、各地在执行《司法解释》中的情况和问题，要及时向总局报告。
附件：最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释（略）
2001年5月11日