批转市经委、市物价局制订的《天津市工业品按质论价试行办法》
天津市政府
批转市经委、市物价局制订的《天津市工业品按质论价试行办法》
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市经委、市物价局制订的《天津市工业品按质论价试行办法》，现转发给你们，请即按照试行。试行中的有关问题，请与市物价局联系。
各有关部门和单位，在抓好此项工作的同时，还要采取有效措施，切实防止借按质论价之名，以次充好，变相涨价，损害用户和消费者利益的行为发生。
天津市工业品按质论价试行办法
根据《国务院批转国家物价局、国家经委关于进一步贯彻工业品按质论价政策的报告的通知》精神，结合我市具体情况，特制订本办法。
第一条 贯彻工业品按质论价政策，实行优质优价，低质低价，对劣质产品规定惩罚价格，对促进生产企业积极采用新技术、新工艺，不断提高产品质量，开发新产品，增加花色品种，改进包装装潢，提高社会经济效益，具有重大意义。各工业生产企业和企业主管部门，都应认真贯彻
执行本办法的各项规定。
第二条 实行工业品按质论价，重点是对优质产品（包括获得国家金质、银质奖的产品和部级、市级优质产品）实行优质加价。实行优质加价的产品范围是：
1．重要质量指标超过国家标准、部颁标准，达到国际标准或国际先进水平的产品；
2．在节约能源、节约原材料和提高耐用、适用性能方面有显著社会经济效益的产品；
3．质量长期稳定，为用户和消费者所公认的名牌产品。
第三条 各级优质产品的评定，必须由生产企业主管部门按规定逐级申报，经市、部、国家级优质商品评审委员会批准，并发给优质产品证书，在规定的时期内有效。
第四条 生产企业主管部门对产品质量标准和等级差价率有明确规定，而且差价率合理的，应严格执行现行规定，不得以次充好。质量标准过低和等级差价率偏小，起不到鼓励创优作用的，应修订质量标准和等级差价率。
第五条 在新的质量标准和等级差价率制订前，对低质产品、陈旧落后产品，采取价格向下浮动的办法，以扩大质量差价。
第六条 优质产品实行优价，按照物价分级管理权限规定，凡国务院有关部门管理的产品，应按各部的有关规定执行。国务院各主管部门没有具体规定的，或市管及市管以下的产品，实行优价的原则是：
1．获得国家金质奖的产品，出厂价格加价幅度最高不超过20％；
2．获得国家银质奖的产品，出厂价格加价幅度最高不超过15％；
3．部级或市级优质产品，出厂价格加价幅度最高不超过10％；
4．凡优质产品出厂价格实行加价后，其调拨价、批发价、零售价在保持原差率不变的情况下相应调整；
5．为保持优质产品物美价廉的竞争优势，根据市场供求情况，也可以不加价；
6．用优质原材料生产的制成品和用优质零部件生产的整机，已经根据生产成本按规定作价办法制订了正常厂、销价格，而未被评为优质产品的，一般不实行优价；
7．对生产多环节，或属于协作配套生产的最终产品实行优质加价后，其内部利润分配，可本着照顾各个环节经济利益的原则，按创优贡献大小，由各生产企业自行商定。
第七条 优质产品实行优价，由生产企业凭质量鉴定书和优质产品证明书，在上述规定的加价幅度内，提出加价申请，按物价分级管理权限审批。生产企业有权定价的优质产品，优质加价由企业自行确定，同时报市物价部门和业务主管部门备案。
第八条 优质产品必须有明显的标志，以区别于其他同类产品，并要附有“产品介绍”，说明优质的主要内容，以便用户监督。没有优质产品标志的，不能优价销售。
第九条 质量检测部门每年定期对优质产品进行质量检测，并不定期地进行抽测，对达不到优质标准的，要限期改进，逾期仍达不到规定标准的，由市标准局上报市优质产品评审办公室，通知物价主管部门取消其实行优价的权利。
第十条 新产品与同类老产品要保持适当的差价。
新产品分以下几种类型：
1．国内从未生产过的产品，称为全国新产品；
2．本市从未生产过的仿制型新产品，称为地方新产品；
3．有的老产品经过重大改进，在结构、性能、材料、技术特征等方面有显著提高，并有独创性的，称为改进性新产品。
经过主管部门鉴定确认为新产品的，才能按新产品定价。
新产品的试销价格，除有关部门按规定管理的以外，一般由试制企业自行制订，报上级物价主管部门备案。试销期满制订正式价格，需经工商双方协商后，按物价分级管理权限报批。
第十一条 对消费工业品的新品种、新花色、新式样、新包装装潢的产品，在价格上要予以鼓励，根据产品试销程度和供求情况，分别制订合理的品质差价、花色差价和包装差价。
第十二条 经企业各级主管部门确认为淘汰的产品，按物价分级管理权限，由物价部门根据有关规定，将出厂价降为无利以至亏损水平。对先限产、后限用的淘汰产品，剩余部分按生产成本或低于生产成本的价格处理销售；对既停产又停用的淘汰产品，剩余部分应按废品处理，不得再
投入市场销售。
第十三条 为保证本办法的顺利实施，维护消费者利益，各级物价部门要加强监督检查，对违反物价政策和本办法规定，借按质论价之名，以次充好，变相涨价，侵害群众利益的，要及时纠正，并严肃处理。
第十四条 各业务主管部门可根据本办法的各项规定，结合本行业的实际情况，分别制订具体的实施办法。
第十五条 本试行办法经市人民政府批准后执行。
1984年11月19日
娄底市人民政府关于印发《娄底市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》的通知
湖南省娄底市人民政府
娄政发〔2008〕3号
娄底市人民政府关于印发《娄底市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》的通知
各县、市、区人民政府，市经济开发区管委会，市政府各局委、各直属机构，市属以上有关企事业单位：
《娄底市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》已经市人民政府第7次常务会议通过，并报省人民政府批准。现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年三月五日
娄底市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法
第一条 为促进经济社会发展，保障被拆迁人的合法权益，规范征地拆迁补偿安置行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规和相关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本行政区域内因建设征收和征用集体土地，涉及房屋拆迁补偿安置的，适用本办法。
集体经济组织成员因本集体经济组织土地征收成建制转为城镇居民后，因建设需要使用其剩余土地，涉及房屋拆迁补偿安置的，按本办法执行。
国务院、省人民政府对公路、铁路、水利、水电工程等基础设施建设涉及房屋拆迁补偿安置另有规定的，从其规定。
第三条 各级人民政府应加强对房屋拆迁补偿安置工作的领导。市、县（市）国土资源部门负责本行政区域内征收和征用土地上的房屋拆迁补偿安置管理工作；市、县（市）征地拆迁机构具体组织实施。
发展和改革、建设、规划、劳动和社会保障、物价、财政、监察、公安、司法、民政、农村经营管理等部门及各县（市、区）人民政府、乡（镇）人民政府、街道办事处及村（居、场）委会，按照各自职责共同做好相关工作。
第四条 市、县（市）国土资源部门应按照统一拆迁、合理安置的原则，确保被拆迁房屋的所有权人按照本办法得到合理的补偿和安置。被拆迁人要服从建设用地的需要，在规定的期限内搬迁腾地。逾期拒不拆迁腾地的，依法申请人民法院强制执行。
第五条 市、县（市）人民政府在将拟征地项目依法报上级人民政府审核或审批前，国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，在拟征地所在地的乡镇、村、村民小组予以告知３天以上，或者以征地告知书的形式送达给被征地集体经济组织和农户。
征地告知后，征地拆迁机构应对拟征地上的建（构）筑物面积、数量等现状进行调查，调查结果应与拟被拆迁房屋的相关权利人依法依规共同确认，并在确认书上签字盖章。拟被拆迁人不配合调查或拒不签字盖章的，征地拆迁机构可采取照相、摄像等方式取证，并可将取证结果予以公证。确认或取证结果（包括文字、表格、有关数据、现场照相及摄像资料、相关证明材料等）作为房屋拆迁补偿安置的依据。
自征地告知之日起，在拟征土地上抢栽、抢种、抢建或突击装修的，征地时一律不予补偿，但因正常的农业生产活动需栽种的除外。
第六条 自征地告知之日起，在拟征土地范围内暂停办理下列手续：
（一）新批宅基地和其他建设用地；
（二）审批改建、扩建房屋，办理土地转让及土地登记发证；
（三）办理户口的迁入，但因出生、婚嫁、军人复转退或大中专院校学生毕业等确需办理户口迁入的除外；
（四）以拟被拆迁房屋为经营场所办理工商注册登记手续；
（五）改变房屋、土地使用用途；
（六）进行土地承包经营权流转，但土地承包经营合同到期的除外。
暂停期限自征地告知之日起计算，最长不得超过12个月，但国家、省另有规定的除外。
暂停期限内，擅自办理的有关手续，不能作为房屋拆迁补偿安置的依据。
第七条 住宅房屋拆迁补偿安置包括货币补偿、统规新建或异地新建等方式。城市规划区内，采取货币补偿或统规新建安置方式；城市规划区外，采取异地新建安置方式。非住宅房屋拆迁采取货币补偿。
第八条 城市规划区内，被拆迁人可在货币补偿或者统规新建安置方式中任选一种方式安置，但本办法规定只能采取货币补偿安置方式的除外。补偿安置后，被拆迁人不得再以其他方式申请异地新建，各相关单位和部门一律不得批准。
被拆迁人选用货币补偿安置方式的，对被拆迁房屋正房（常住人口常年居住用房，下同）除按附表一至四、附表七规定的标准补偿外，另按照附表十的补偿标准支付自行安置补助，不再安排重建地。本办法规定不再支付自行安置补助的，按本办法其他规定执行。
被拆迁人选用统规新建安置方式的，对被拆迁房屋按附表一至附表四规定的标准补偿外，另行安排重建地，但本办法规定不另行安排重建地的除外。
第九条 非本集体经济组织成员的房屋被拆迁的，或者被拆迁人另有房屋（商品房或其他在依法受让的土地上建设的房屋除外）的，只能按照附表一至四、附表七规定的货币补偿安置标准补偿，不再支付自行安置补助。
第十条 采取统规新建方式安置的，按下列规定执行：
（一）规划部门应根据城市规划区内房屋和人口分布情况统一规划安置区，并向社会公布。安置区一经确定，任何部门和单位未经批准，不得擅自调整和改变安置区的位置和面积。
（二）房屋被拆迁后，不得分散、零星安置，路幅30米以上的城市规划道路两厢不得安置。
（三）被拆迁人只能在规划的安置区域内，按统一规划及建筑设计要求统规新建。安置区内房屋层数不得超过4层，建筑高度不得超过13米。
（四）根据土地使用权证载明的被拆迁房屋正房底层占地面积偿还安置面积，但安置面积不得超过人平35平方米。被拆迁人一人一处独立住房，且原正房底层占地面积超过70平方米的，可以安置70平方米。被拆迁房屋正房底层占地面积超出安置面积部分，按照货币补偿安置方式补偿，不再支付自行安置补助。
（五）统规新建的房屋基地，由征地单位负责“三通一平”及房屋正负零以下的基础、基础串梁、配套基础设施和相关报建及办证等费用；原拆迁房屋未办理房屋产权证的，新建房屋产权证由户主自行办理；原拆迁房屋已办理了房屋产权证的，由征地单位承担原房屋产权证上载明的同等面积的发证费用。
（六）统规新建房屋必须按照安置小区统一规划的基本户型（70平方米、105平方米、140平方米、175平方米、210平方米）要求进行建设。安置面积70-85平方米（含85平方米）的按70平方米安排重建地；85-120平方米（含120平方米）的按105平方米安排重建地；120-155平方米（含155平方米）的按140平方米安排重建地；155-190平方米（含190平方米）的按175平方米安排重建地；190平方米以上的按210平方米安排重建地。安置面积与重建地实际面积相差部分按自行安置补助标准补偿或自行安置补助标准的60%补差。
（七）同一被拆迁人有多栋合法房屋被拆迁的，只能以其中一栋房屋正房底层占地面积偿还安置面积，其余的房屋按货币补偿安置方式补偿，不再支付自行安置补助。
第十一条 城市规划区外，一律采取异地新建方式安置。被拆迁房屋按照附表一至四规定的标准补偿外，另行安排宅基地，但本办法规定不另行安排宅基地的除外。
第十二条 采取异地新建方式安置的，按下列规定执行：
（一）市、县（市）人民政府应当采取措施，引导居民住宅建设有计划地逐步向小城镇和中心村集中。
（二）农村居民一户只能拥有一处宅基地。本项所称的户是以家庭户型为单位，以成家子女为主体。两个以上子女达到法定婚龄的，可以分户，但分户不能作为安置宅基地的条件。
（三）征地单位负责偿还被拆迁合法房屋底层占地面积相应的宅基地，但宅基地面积不得违反有关规定。
（四）被拆迁人自行办理宅基地相关手续的，由征地单位支付偿还的宅基地“三通一平”及基础、报建、办证等费用。偿还的宅基地基础标高以室外地面高度为准，可参照附表十一相关补偿标准执行。
第十三条 被拆迁人的搬家过渡费按城市规划区内3000元/人，城市规划区外2000元/人标准补助。过渡期不得超过18个月。
第十四条 非住宅房屋拆迁的，按照附表五至七规定的标准补偿，并可参照补偿总额的60%额外补偿（包括停产工资及设备、配套设施拆除、安装、搬运、调试等因拆迁需要补偿的一切费用），不再安排重建地。
非住宅房屋包括有合法用地手续的企业用房和正在使用的学校、幼儿园、医院、养老院、寺庙、教堂等用房。
第十五条 违法、违章的房屋或其他地上附着物，以及已批建新房后其应拆未拆的老房一律自行拆除，不予补偿。
下列设施或装（修）饰不予补偿：
（一）室外固定木质柜；
（二）室外各类防护网、护栏、遮阳棚等；
（三）农、畜、牧业等生产用房的装修；
（四）其他室外非正常装修。
第十六条 房屋架空层（2.2米以下）和隔热层等房屋主体的组成部分，不计算建筑面积（具体补偿标准见附表十二），其室内的装（修）饰不予补偿。
第十七条 被拆迁房屋的其他设施和其他地上附着物补偿按照附表八、九规定的标准执行。
第十八条 房屋及其他地上附着物补偿方法的说明见附表十二。
第十九条 原非本集体经济组织成员，虽办理了户口迁入手续（除婚嫁、军人复转退、大中专院校学生毕业、刑满释放、合法收养、移民安置等原因除外），在本集体经济组织取得了宅基地，其房屋拆迁按照附表一至四规定的统规或异地新建标准补偿，但不另行安排重建地或宅基地。
第二十条 国家建设使用国有农用地和乡（镇）村公共设施、公益事业建设以及乡镇企业使用集体土地，涉及房屋拆迁补偿安置的，参照本办法执行。
第二十一条 本办法已经省人民政府批准，自2008年4月1日起施行。其他有关集体土地上房屋拆迁补偿安置的规定与本办法不一致的，自行废止。
本办法施行前，市、县（市）人民政府已发布征地补偿安置方案公告的，房屋拆迁补偿安置按公告确定的标准执行；虽已办理征地审批手续，但尚未实施具体征地，未公告征地补偿、安置方案的，房屋拆迁补偿安置按照本办法施行。
附表一
住宅房屋结构、装（修）饰、设施要求及补偿标准
单位：元/㎡
序号
结构
结构、装（修）饰、设施要求
货币补偿安置
异地新建、统规新建安置
一
砖 混
1、主体结构
24㎝眠墙；标准梁柱；现浇或预制楼梯踏步；预制空心板楼面；预制空心板钢丝网砼防水屋面带空心板隔热层或平顶青瓦屋面；现浇天沟排水；房屋四周水泥砖砌排水明沟或暗沟；挑阳台，梯间为金属、木质或砖混等各类材质扶手护栏；层高3m。
2、地面、墙面、顶面
室内地面（含防潮层）达到防滑地面砖、花岗岩、大理石或实木、强化木地板以上装（修）饰标准；
室内墙面刮瓷涂、顶面一级吊顶以上装（修）饰标准；厨房、洗漱间、厕所墙裙贴面；
外墙正面和两侧为贴面砖，其他为干粘石以上装（修）饰标准。
3、门窗要求
各类防盗门、塑钢、铝合金玻璃窗，各类金属材质护窗、各类材质雨蓬，各类材质装（修）饰门，门窗套为水曲柳或仿榉木板以上装（修）饰标准。
4、水电及其他要求
厨房、洗漱间、厕所内设施齐全，室内水电设施齐全；
室内壁柜等生活设施齐全（含室内各类材质间墙）。
850
700
说明
1、房屋主体货币补偿安置按610元/㎡计算，异地（统规）新建补偿按460元/㎡计算；
2、房屋装（修）饰货币补偿安置、异地（统规）新建补偿按240元/㎡计算；
3、层高每增减10㎝按房屋主体补偿增减1%；
4、房屋主体补偿每缺少一项扣减10-30元/㎡；
5、房屋装（修）饰补偿每缺少一项扣减10-30元/㎡；
6、以上补偿只限合法房屋的装（修）饰；
7、以上补偿按主体房屋建筑面积计算。
附表二
住宅房屋结构、装（修）饰、设施要求及补偿标准
单位：元/㎡
序号
结构
结构、装（修）饰、设施要求
货币补偿安置
异地新建、统规新建安置
二
砖 木
1、主体结构
24㎝眠墙；木屋架墙砖基础；木架青瓦屋面；白灰泥条平顶；房屋四周水泥砖砌排水明沟或暗沟；层高3m。
2、地面、墙面、顶面
室内地面（含防潮层）达到防滑地面砖、花岗岩、大理石或实木、强化木地板以上装（修）饰标准；
室内墙面刮瓷涂、顶面一级吊顶以上装（修）饰标准；厨房、洗漱间、厕所墙裙贴面；
外墙正面和两侧为贴面砖，其他为干粘石以上装（修）饰标准。
3、门窗要求
各类防盗门、塑钢、铝合金玻璃窗，各类金属材质护窗、各类材质雨蓬，各类材质装（修）饰门，门窗套为水曲柳或仿榉木板以上装（修）饰标准。
4、水电及其他要求
厨房、洗漱间、厕所内设施齐全，室内水电设施齐全；
室内壁柜等生活设施齐全（含室内各类材质间墙）。
650
500
说明
1、房屋主体货币补偿安置按530元/㎡计算，异地（统规）新建补偿按380元/㎡计算；
2、房屋装（修）饰货币补偿安置、异地（统规）新建补偿按120元/㎡计算；
3、层高每增减10㎝按房屋主体补偿增减1%；
4、房屋主体补偿每缺少一项扣减10-30元/㎡；
5、房屋装（修）饰补偿每缺少一项扣减10-30元/㎡；
6、以上补偿只限合法房屋的装（修）饰；
7、以上补偿按主体房屋建筑面积计算。
附表三
住宅房屋结构、装（修）饰、设施要求及补偿标准
单位：元/㎡
序号
结构
结构、装（修）饰、设施要求
货币补偿安置
异地新建、统规新建安置
三
土 木
1、主体结构
砖石基础；土砖土筑或节砖墙；青瓦屋面；房屋四周水泥砖砌排水明沟或暗沟；层高3 m。
2、地面、墙面、顶面
室内地面（含防潮层）硬化或达到防滑地面砖、花岗岩、大理石或实木、强化木地板以上装（修）饰标准；
室内墙面粉刷或刮瓷涂、顶面天棚以上装（修）饰标准；厨房、洗漱间、厕所达到水泥墙裙以上标准；
外墙正面和两侧粉刷或干粘石以上装（修）饰标准。
3、门窗要求
各类材质门窗齐全或以上装（修）饰标准。
4、水电及其他要求
厨房、洗漱间、厕所内设施齐全，室内水电设施齐全；
室内壁柜等生活设施齐全（含室内各类材质间墙）。
450
300
说明
1、房屋主体货币补偿安置按350元/㎡计算，异地（统规）新建补偿按200元/㎡计算；
2、房屋装（修）饰货币补偿安置、异地（统规）新建补偿按100元/㎡计算；
3、层高每增减10㎝按房屋主体补偿增减1%；
4、房屋主体补偿每缺少一项扣减10-30元/㎡；
5、房屋装（修）饰补偿每缺少一项扣减10-20元/㎡；
6、以上补偿只限合法房屋的装（修）饰；
7、以上补偿按主体房屋建筑面积计算。
附表四
棚屋结构、装（修）饰、设施要求及补偿标准
单位：元/㎡
序号
结构
结构、装（修）饰、设施要求
货币补偿安置
异地新建、统规新建安置
四
棚 屋
1、主体结构
土砖土筑或节砖墙；青瓦屋面；房屋四周水泥砖砌排水明沟或暗沟；层高3m。
2、地面
地面硬化以上装（修）饰标准。
3、门窗要求
标准门窗。
4、水电及其他要求
水电设施齐全。
250
100
说明
1、房屋主体货币补偿安置按230元/㎡计算，异地（统规）新建补偿按80元/㎡计算；
2、房屋装（修）饰货币补偿安置、异地（统规）新建补偿按20元/㎡计算；
3、层高每增减10㎝按房屋主体补偿增减1%；
4、房屋装（修）饰补偿每缺少一项扣减5元/㎡；
5、以上补偿只限合法房屋的装（修）饰；
6、以上补偿按主体房屋建筑面积计算。
附表五
非住宅房屋结构、装（修）饰、设施要求及补偿标准
单位：元/㎡
序号
结构
结构、装（修）饰、设施要求
货币补偿安置
五
砖混
1、主体结构
24㎝眠墙或18墙；预制空心板钢丝网砼防水屋面或平顶青瓦屋面；现浇天沟排水；房屋四周水泥砖砌排水明沟或暗沟；挑阳台，梯间为金属、木质或砖混等各类材质扶手护栏；层高3.8m。
2、地面、墙面、顶面
室内地面（含防潮层）达到防滑地面砖、花岗岩、大理石或实木、强化木地板以上装（修）饰标准；
室内墙面刮瓷涂、顶面一级吊顶以上装（修）饰标准；厨房、洗漱间、厕所墙裙贴面；
外墙正面和两侧为贴面砖，其他为干粘石以上装（修）饰标准。
3、门窗要求
各类防盗门、塑钢、铝合金玻璃窗，各类金属材质护窗、各类材质雨蓬，各类材质装（修）饰门，门窗套为水曲柳或仿榉木板以上装（修）饰标准。
4、水电及其他要求
厨房、洗漱间、厕所内设施齐全，室内水电设施齐全；
室内壁柜等生活设施齐全（含室内各类材质间墙）。
700
说明
1、房屋主体货币补偿安置按580元/㎡计算；
2、房屋装（修）饰货币补偿安置按120元/㎡计算；
3、层高每增减10㎝按房屋主体补偿增减1%；
4、房屋主体补偿每缺少一项扣减10-30元/㎡；
5、房屋装（修）饰补偿每缺少一项扣减10-30元/㎡；
6、以上补偿只限合法房屋的装（修）饰；
7、以上补偿按主体房屋建筑面积计算。
附表六
非住宅房屋结构、装（修）饰、设施要求及补偿标准
单位：元/㎡
序号
结构
结构、装（修）饰、设施要求
货币补偿安置
四
砖木
1、主体结构
24㎝眠墙或18墙附50×50㎝砖柱，砖柱间距3.6m以上；压顶圈梁、木屋架、瓦屋面；房屋四周水泥砖砌排水明沟或暗沟；层高4.5m。
2、地面、墙面、顶面
室内地面（含防潮层）达到防滑地面砖、花岗岩、大理石或实木、强化木地板以上装（修）饰标准；
室内墙面刮瓷涂、顶面一级吊顶以上装（修）饰标准；厨房、洗漱间、厕所墙裙贴面；
外墙正面和两侧为贴面砖，其他为干粘石以上装（修）饰标准。
3、门窗要求
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