四川省农民负担管理条例
四川省人大常委会
四川省农民负担管理条例
（1991年7月29日四川省第七届
人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
第一章 总则
第一条 为了加强对农民负担的管理，维护农民合法权益，减轻农民负担，促进农村经济的发展，根据宪法和有关法律、法规，结合四川实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农民负担，是指地方各级国家机关、社会团体、企业事业组织和村民委员会，以任何方式强制性要求农民提供的财力、物力和劳务。
第三条 凡在四川省行政区域内从事与农民负担有关活动的组织和个人，必须遵守本条例。
第四条 农民负担的管理，应正确处理国家、集体、农民三者利益关系，坚持取之有度、用之合理的原则，实行总量控制、定项限额、定向使用、财务公开的办法。
第五条 地方各级人民政府应当切实加强对农民负担管理工作的领导，大力发展生产，壮大集体经济实力，增加农民收入，减轻农民负担。
第六条 县级以上地方人民政府和地区行政公署农业行政主管部门，负责本行政区内农民负担的管理工作，农村工作部门、财政部门、物价部门和其他有关部门应予协助。
农村合作经济经营管理机构在农业行政主管部门的领导下，办理农民负担管理的具体工作。
第七条 在农民负担管理工作中成绩显著的单位和个人，由地方各级人民政府给予奖励。
第二章 集体提留、统筹费和劳务
第八条 农民除依法交纳税金、完成农产品定购任务外，依照本条例上交集体提留和统筹费，承担一定数量的劳务，是应尽的义务，应当积极履行。
第九条 农民每年向农村集体经济组织上交集体提留和统筹费的总额，以乡（镇）为单位计算，不得超过上一年农民人均纯收入的百分之五。
第十条 集体提留不得超过上一年农民人均纯收入的百分之二点五。其中：
（一）公积金不得低于上一年农民人均纯收入的百分之一，用于农田水利基本建设（含技术改造）、购置生产性固定资产（含技术推广设备）、兴办集体企业等；
（二）公益金不得超过上一年农民人均纯收入的百分之零点五，用于“五保户”供养、特别困难户补助和其它集体福利事业；
（三）管理费不得超过上一年农民人均纯收入的百分之一，用于村社干部报酬和必要的管理开支。村社干部享受定额补助的人数、标准和办法，由县级人民政府规定。
第十一条 统筹费不得超过上一年农民人均纯收入的百分之二点五，由乡（镇）人民政府统筹安排。其中：
（一）农村教育费附加按上一年农民人均纯收入的百分之一点五安排，用作乡、村中小学危房维修、改造，民办教师工资补贴和其它办学经费；
（二）用于计划生育、优抚、民兵训练、交通、有线广播、卫生、文化等民办公助事业的费用，不得超过上一年农民人均纯收入的百分之一，其分项比例每年初由县级人民政府规定。
第十二条 集体提留预算方案由农村集体经济组织或者村民委员会提出，经农村集体经济组织成员大会或者村民会议讨论通过，报乡（镇）人民政府备案。
统筹费预算方案由乡（镇）人民政府编制，报县级农业行政主管部门审核后，提请乡（镇）人民代表大会审议通过。
第十三条 农村义务工，每个农村劳动力每年平均负担五至十个标准工日，主要用于植树造林、防汛抢险、公路建勤、修缮校舍等。
劳动积累工，每个农村劳动力每年平均负担十至二十个标准工日，主要用于农田水利基本建设。
因特大自然灾害等特殊情况需要农民临时提供劳务的，不受本条标准工日的限制。
第十四条 集体提留和统筹费，主要按农民经济收入分摊，也可以按承包土地面积或者农村人口分摊。农民上交集体提留和统筹费确有困难的，可给予适当减免，具体办法由县级人民政府规定。
第十五条 农村义务工和劳动积累工应按劳动工分摊，以出劳为主。因故不能出劳的，本人应自愿提出申请，经农村集体经济组织或者村民委员会批准，可以以资代劳。因病或者其它原因不能承担劳务的，经农村集体经济组织成员大会或者村民会议评定，可以减免其分担的农村义务工和劳动积累工。
第十六条 农民上交的集体提留和统筹费，以及承担的劳务，应纳入农业承包合同管理。集体提留和统筹费应按大、小春收入比例，分两次向农村集体经济组织上交，具体比例和期限由县级人民政府规定。
第十七条 集体提留和统筹费，应建立严格的财务管理制度。集体提留由农村集体经济组织的财务人员管理，接受乡（镇）合作经济经营管理机构的监督检查；除农村教育费附加另有规定外，统筹费由乡（镇）合作经济经营管理机构管理，接受乡财政的监督。
集体提留和统筹费应分户立帐、分项核算、专款专用，严禁挪用和平调。当年的结余，可结转下一年使用。具体管理办法，由省人民政府农业行政主管部门和财政部门规定。
第十八条 集体提留由农村集体经济组织或者村民委员会按预算方案提出使用计划，经乡（镇）合作经济经营管理机构审核后开支。统筹费由乡（镇）有关部门按预算方案提出使用计划，由乡（镇）长审批后开支。
第十九条 县级人民政府农业行政主管部门在同级审计部门指导下，有权对集体提留和统筹费的使用情况进行审计。
第二十条 乡（镇）人民政府每年应将上一年集体提留和统筹费收支情况，向乡（镇）人民代表大会报告，并张榜公布，接受农民的监督。
第三章 其它收费与集资
第二十一条 加强对行政事业性收费的管理。凡涉及农民的各种行政事业性收费，必须办理立项审批手续，实行凭证收费，并出具财政部门统一印制的票据。具体管理办法，由省人民政府规定。
第二十二条 严格控制向农民集资。确需向农民集资的，应坚持自愿、有偿、适度、受益、资金定向使用的原则，实行计划管理，分级、分类、分项审批的制度。向农民集资的项目由省人民政府批准，并纳入省计划部门下达给当地的集资计划；未纳入计划的禁止集资。依法批准的集资，由集资单位向出资的农民发给集资证券，确认其所有权和收益权。具体管理办法由省人民政府规定。
第二十三条 新增加与农民有关的行政事业性收费项目，审批向农民集资的项目，农业行政主管部门应参与会审，具体办法由省人民政府规定。
第二十四条 严格对农村罚款的管理。罚款应坚持合法、公开、准确和教育与处罚相结合的原则。罚款项目的设立，必须以法律、法规和规章为依据，禁止任何组织和个人非法设立罚款项目。具体管理办法，由省人民政府规定。
第二十五条 农村各项生产性服务和公益性服务收费，应坚持自愿、互利、谁受益谁负担的原则；服务费用由双方商定或者民主协商，不得强行摊派。水利灌溉、植物保护和畜禽疫病防治作业的服务费用，可由农村集体经济组织或者村民委员会根据农民实际受益情况，按规定收费标准，统一收交。
第二十六条 国家各级行政事业单位设在农村的机构或者派驻人员所需经费，除法律、法规另有规定的外，应由派出单位承担，不得向农村集体经济组织和农民摊派。
第二十七条 严禁向农民收取或者变相收取各种保证金。
第四章 违法责任
第二十八条 对违反本条例的规定非法增加农民负担的行为，农村集体经济组织、村民委员会和农民有权抵制、检举和控告，县级以上人民政府及其有关部门应查清事实，负责处理。
农民认为行政机关和行政机关工作人员违反本条例的规定要求履行义务的，可以直接向人民法院起诉。
第二十九条 地方各级国家机关制发决议、决定、命令和其他规范性文件，违反本条例的规定，有下列行为之一的，按第三十条的规定处理：
（一）增加集体提留和统筹费开支项目的；
（二）提高集体提留和统筹费提取比例的；
（三）改变集体提留和统筹费预算方案审批程序的；
（四）增加农村义务工和劳动积累工标准工日的；
（五）改变农村行政事业性收费实行立项审批、凭证收费原则的；
（六）改变向农民集资实行立项审批、计划控制原则的；
（七）增加统一收交生产性服务和公益性服务费用项目的；
（八）非法规定由农村集体经济组织和农民承担行政事业单位设在农村的机构和人员所需经费的；
（九）规定向农民收取或者变相收取各种保证金的。
第三十条 地方各级国家机关制发决议、决定、命令和其他规范性文件，有第二十九条所列行为之一的，制发的文件无效，按下列规定处理，并追究制发机关行政领导人的行政责任；
（一）县级以上地方人民政府有关部门制发的，由同级农业行政主管部门提交同级人民政府予以撤销；农业行政主管部门制发的，由同级人民政府或者上一级农业行政主管部门予以撤销；
（二）地方各级人民政府制发的，由同级人民代表大会及其常务委员会予以撤销；也可以由上一级农业行政主管部门提交上一级人民政府予以撤销；
（三）乡（镇）人民代表大会制发的，由县级人民代表大会常务委员会予以撤销；
（四）县以上地方人民代表大会及其常务委员会制发的，由上一级人民代表大会常务委员会予以撤销。
第三十一条 有下列行为之一的，县级以上农业行政主管部门有权制止，责令限期退还，或者给予经济补偿；逾期不退还又不补偿的，由其所在单位或者上一级机关对直接责任人给予批评教育或者行政处分：
（一）超过限额向农民提取集体提留和统筹费的；
（二）超过限额向农民分摊劳务的；
（三）向农民强制收取以资代劳款项的；
（四）强行摊派生产性服务和公益性服务费用的；
（五）向农民强制收取保证金的。
第三十二条 有下列行为之一的，由县级以上农业行政主管部门建议其所在单位或者上一级机关给予批评教育或者行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）不按照预算方案审批和开支集体提留和统筹费的；
（二）阻止或者妨碍对集体提留和统筹费审计监督的；
（三）挪用、平调和贪污集体提留或统筹费的；
（四）农民负担管理工作中严重失职的。
第三十三条 违反本条例第八条的规定，履行法定义务确有困难的，乡（镇）人民政府应视其情况，给予减免；无故不履行的，应进行批评教育，限期履行。逾期拒不履行的，每日加收相当于应交集体提留和统筹费总和千分之二的滞纳金。
第三十四条 违反本条例第十二条的规定，未经讨论通过的集体提留预算方案和未经审核的统筹费预算方案无效；非法向农民提取的费用，由县级农业行政主管部门责令限期归还。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，复议机关应当在收到申请书之日起四十日内作出决定；当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起三十日内，向当地人民法院起诉。复议机关逾期不作决定的，当事人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起三十日，直接向当地人民法院起诉。期满不申请复议、不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第三十六条 本条例所称农民人均纯收入，是指农村经济收支统计年报中的农民人均所得。
本条例第二十九条、第三十条所指地方各级国家机关制发决议、决定、命令和其他规范性文件，不包括地方性法规。
第三十七条 民族自治地方人民代表大会及其常务委员会可根据本条例，制定变通办法或者补充规定，报省人民代表大会常务委员会批准。
第三十八条 本条例具体应用中的问题，由四川省农牧厅负责解释。
第三十九条 本条例自１９９１年１０月１日起施行，地方各级国家机关过去制发的有关农民负担的规定与本条例不一致的，同时废止。
山东省农民专业合作社条例
山东省人大常委会
山东省农民专业合作社条例
(2010年3月31日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过)
第一章 总 则
第一条 为了支持、引导农民专业合作社的健康发展，规范农民专业合作社的组织和行为，维护农民专业合作社及其成员的合法权益，促进农业和农村经济的发展，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农民专业合作社，是指在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、依法民主管理的互助性经济组织。
农民专业合作社应当以农民为主体，以服务成员为宗旨，以市场为导向，坚持入社自愿、退社自由，成员地位平等，利益共享，风险共担。
第三条 本省行政区域内农民专业合作社的设立、登记、生产经营和对农民专业合作社的扶持、指导、服务等相关活动，适用本条例。
第四条 农民专业合作社及其成员的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
农民专业合作社的权益保护纳入农民负担监督管理范围。任何单位和组织不得违反法律、法规规定向农民专业合作社收取任何费用，不得以其他形式增加农民专业合作社的负担或者通过农民专业合作社变相增加农民的负担。
第五条 农民专业合作社从事生产经营活动，应当遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，不得侵犯成员合法权益。
第六条 县级以上人民政府应当将农民专业合作社作为完善农村基本经营制度的重要组织形式，纳入国民经济和社会发展规划，建立和完善工作协调机制，加强服务机构和队伍建设，制定扶持措施，鼓励社会各方面力量为农民专业合作社提供服务，促进农民专业合作社规范、有序、健康发展。
第七条 县级以上人民政府应当组织农业行政主管部门或者农村经济经营管理部门（以下统称农业行政主管部门）和其他有关部门及有关组织，依照有关法律法规的规定，依据各自职责，对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当支持农民专业合作社的发展，为农民专业合作社的发展提供指导和服务。
村（居）民委员会、村集体经济组织应当为农民专业合作社的生产经营提供相应的便利和服务。
第二章 设立和登记
第八条 同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者从事下列活动，自愿联合的，可以申请设立农民专业合作社：
（一）种植业、林果业、畜禽养殖业和水产养殖、捕捞业生产；
（二）农产品销售、加工、贮藏和运输；
（三）农村公共供水服务；
（四）农业机械作业及维修服务；
（五）农业科技推广服务；
（六）农村家庭手工业；
（七）农业休闲观光和乡村民俗旅游；
（八）沼气等农村可再生能源利用；
（九）其他农业生产经营服务活动。
第九条 设立农民专业合作社，应当符合法律、法规规定的条件和程序，经工商行政管理部门登记，领取农民专业合作社法人营业执照，取得法人资格。未经依法登记，不得以农民专业合作社的名义从事生产经营活动。
设立农民专业合作社，申请人应当向工商行政管理部门提交法律、行政法规规定的文件并对其真实性负责。
工商行政管理部门应当对申请人提供的文件依法进行审查，申请人提交的登记申请材料齐全并符合法定形式的，应当给予登记。
第十条 农民专业合作社应当依法制定章程，健全内部管理制度，并遵守章程的规定。
农民专业合作社章程应当由全体设立人一致通过。
第十一条 农民专业合作社成员可以用货币出资，也可以用实物、土地承包经营权、知识产权以及其他能够用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。成员以非货币财产出资的，由全体成员评估作价或者决定评估作价方式。
成员不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作价出资。
农民专业合作社章程应当载明成员的出资方式、出资额。成员应当按照章程规定出资，出资额计入该成员账户。
第十二条 农民专业合作社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。
农民专业合作社成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对农民专业合作社承担责任。
第十三条 农民专业合作社可以设立分支机构，并比照农民专业合作社登记的规定，向分支机构所在地工商行政管理部门申请办理登记。
农民专业合作社分支机构不具有法人资格。
第十四条 鼓励农民专业合作社开展多领域、多方式的联合与合作，实现生产、加工、销售一体化综合发展，扩大生产、经营和服务规模，提高市场竞争力。
第十五条 农民专业合作社的名称、住所、成员出资总额、业务范围、法定代表人姓名发生变更的，应当依法办理变更登记手续。
农民专业合作社解散、破产的，应当依法办理注销登记手续。
第十六条 工商行政管理部门应当自农民专业合作社设立、变更或者注销登记之日起二十日内，将农民专业合作社的有关信息抄送同级农业行政主管部门。
第三章 成员和组织机构
第十七条 农民专业合作社的成员中，农民至少应当占成员总数的百分之八十。
成员总数二十人以下的，可以有一个企业、事业单位或者社会团体成员；成员总数超过二十人的，企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的百分之五。
国有农场、牧场、林场、渔场等企业事业单位实行承包经营、从事农业生产经营服务的职工，以及依法取得农村土地承包经营权、直接从事农业生产经营服务的城镇居民，可以作为农民计算成员比例。
第十八条 农民专业合作社成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票的基本表决权。
出资额或者与本社交易量或者交易额较大的成员按照章程规定，可以享有附加表决权。本社的附加表决权总票数，不得超过本社成员基本表决权总票数的百分之二十。享有附加表决权的成员及其享有的附加表决权数，应当在每次成员大会召开时告知出席会议的成员。
农民专业合作社章程可以限制附加表决权行使的范围。
第十九条 农民专业合作社应当置备成员名册，并报送工商行政管理部门。成员名册载明的成员应当与实有成员相一致。
农民专业合作社成员发生变更的，应当自本财务年度终了之日起三十日内，将法定代表人签署的修改后的成员名册报送工商行政管理部门。其中，新成员入社的，还应当提交新成员的身份证明。
农民专业合作社因成员发生变更，使农民成员低于法定比例的，应当自事由发生之日起六个月内，采取吸收新的农民成员入社等方式使农民成员达到法定比例。
第二十条 农民专业合作社成员要求退社的，应当在财务年度终了的三个月前向理事长或者理事会提出；企业、事业单位或者社会团体成员退社，应当在财务年度终了的六个月前提出。章程另有规定的，从其规定。
成员退社的，其成员资格自财务年度终了时终止。
第二十一条 成员资格终止的，农民专业合作社应当按照章程规定的方式和期限，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额，并依照法律规定返还成员资格终止前的可分配盈余。
资格终止的成员应当按照章程规定分摊资格终止前本社的亏损和债务。
以土地承包经营权出资的成员资格终止的，其出资的退还，按照章程规定执行；章程未规定的，可以通过平等协商，退还土地承包经营权或者采取转包、出租、互换、转让等方式流转其土地承包经营权。
以知识产权出资的成员资格终止的，其出资的退还，按照章程规定执行；章程未规定的，依据有关法律、行政法规的规定执行。
第二十二条 成员资格终止的，农民专业合作社应当在本财务年度终了时，将该成员所享有的由国家财政直接补助形成的财产份额，平均量化登记到本社现有成员的账户。
第二十三条 农民专业合作社成员超过一百五十人的，可以依照章程规定设立成员代表大会。成员代表大会按照章程规定可以行使成员大会的部分或者全部职权。
第二十四条 理事长、理事、执行监事或者监事会成员，由成员大会从本社成员中选举产生，依照法律、法规和章程的规定行使职权，对成员大会负责。
理事会会议、监事会会议的表决，实行一人一票。
第四章 财务管理
第二十五条 农民专业合作社应当依法建立健全财务管理制度，明确规定成员大会、成员代表大会、理事长、理事、经理、会计人员的财务权限和职责，并经成员大会通过。
农民专业合作社应当根据会计业务需要，设置财务机构，配备会计人员。不具备条件的，可以按照民主、自愿的原则，委托具有相应资质的会计服务机构代理记账、核算或者聘任兼职会计。
第二十六条 农民专业合作社应当按照国家规定的财务会计制度进行会计核算，并按时进行财务年度决算。
农民专业合作社在进行年终盈余分配前，应当准确核算全年的收入和支出，清理财产和债权、债务。
第二十七条 在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余，为农民专业合作社的可分配盈余。
可分配盈余按照下列规定返还或者分配给成员，具体分配办法按照章程规定或者经成员大会决议确定：
（一）按成员与本社的交易量或者交易额比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十；
（二）按前项规定返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员。
第二十八条 农民专业合作社应当实行社务公开制度，定期向成员公布生产经营、财务状况及其他重大事项，及时公开国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产的到账和使用情况，接受本社成员的查阅和监督。
农民专业合作社应当接受并配合有关部门对国家财政补助资金使用情况的审计监督。
第二十九条 农民专业合作社应当按照法律、法规的规定，向乡（镇）人民政府、街道办事处农村经济经营管理机构报送统计、财务等报表。
第五章 指导服务
第三十条 农业行政主管部门应当指导农民专业合作社制定章程、建立健全内部运行机制、完善财务管理和生产经营等制度，并做好农民专业合作社试点示范、免费指导培训、项目扶持等工作。
第三十一条 农业行政主管部门和其他有关部门应当指导农民专业合作社开展农业标准化生产，依法建立农产品生产记录和质量安全台账，健全农产品质量安全管理制度、农产品质量安全控制体系、农产品质量安全追溯制度、自律性检测检验和农产品包装及标识制度，提高农产品质量安全水平。
农业行政主管部门和其他有关部门应当为农民专业合作社申请认证无公害农产品、绿色食品、有机食品、原产地地理标志、农产品地理标志等提供咨询、指导和服务。
第三十二条 工商行政管理部门应当采取措施，在农民专业合作社的设立、变更、注销登记和注册商标的申请、市场信息等方面提供咨询、指导和服务。
有关单位和个人查询农民专业合作社登记情况时，工商行政管理部门应当提供便利条件。
第三十三条 税务机关应当落实国家规定的税收优惠政策，并为农民专业合作社税务登记办理、发票领购及开展经营活动提供服务和便利。
第三十四条 商务部门应当组织农民专业合作社与市场对接，为农民专业合作社生产的农产品进入市场销售提供便利，并采取措施，为农民专业合作社办理进出口经营权提供服务。
政府采购监督管理部门应当为农民专业合作社进入政府采购市场提供指导和服务。
第三十五条 经济和信息化行政主管部门应当支持农民专业合作社的信息化建设，并为其提供电子商务方面的指导和服务。
工商行政管理、农业等部门应当建立工作协调机制，健全部门之间的信息交换机制，实现互联互通和信息资源共享。
第三十六条 供销合作社应当充分利用人才、网络、设施等条件，采取多种方式积极领办农民专业合作社，带动农民专业合作社开展信息、营销、技术、农产品加工储运等服务。
供销合作社各级联合社应广泛吸纳各类合作经济组织、龙头企业、专业大户，积极组建行业协会，为农民专业合作社搭建服务平台。
第三十七条 县级以上人民政府其他有关部门和有关组织应当依据各自职责，做好农民专业合作社建设和发展的具体指导服务工作。
第六章 扶持措施
第三十八条 县级以上人民政府应当设立农民专业合作社专项扶持资金，并采取直接补助、贷款贴息等方式，支持农民专业合作社开展信息咨询、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。
县级以上人民政府应当组织农业行政主管部门和其他有关部门及有关组织编制本级人民政府优先扶持的农民专业合作社目录，将符合法律法规规定、管理规范、成员人数多、带动力强和生产国家社会急需的重要农产品以及贫困地区的农民专业合作社纳入目录范围，优先给予扶持。目录应定期向社会公布。
农民专业合作社专项扶持资金随着经济发展逐步增加。
第三十九条 办理农民专业合作社设立、变更或者注销登记、税务登记、组织机构代码证、项目环境影响评价等事项，有关部门应当提供便捷服务并不得收取任何费用。
第四十条 各级人民政府支持农业和农村经济发展的农业综合开发、扶贫开发、土地整理、国土绿化、中低产田改造、农业机械化技术推广、农田水利建设、水土保持、农业产业化等建设项目，可以安排有条件的农民专业合作社实施。
第四十一条 鼓励和支持农民专业合作社在尊重农民意愿和保护农民合法权益的前提下，依法取得农民流转的土地承包经营权并发展适度规模经营，增加土地承包经营权收益。
第四十二条 各级人民政府应当鼓励金融机构对农民专业合作社增加贷款规模，扩大金融服务。
政策性金融机构应当采取多种形式，为农民专业合作社提供资金支持。
第四十三条 各级人民政府应当建立农民专业合作社贷款担保和风险补偿机制，具备条件的应当设立农民专业合作社贷款担保资金，为农民专业合作社贷款担保提供支持。
政府扶持的政策性担保机构应当为农民专业合作社贷款提供担保服务。
鼓励和支持金融机构、社会信用担保机构采取措施，创新和扩大农村有效担保物品种，为农民专业合作社发展提供信贷和担保服务。
第四十四条 农民专业合作社为满足成员生产经营资金需求，可以在本社内部依法开展资金互助和信用合作，但不得对外吸收公众存款或者非法集资。
第四十五条 鼓励和支持保险机构开发具有针对性的保险产品，在产品生产、加工、储藏、运输、销售和农业机械作业等环节为农民专业合作社提供保险服务，增强农民专业合作社抵御风险的能力。
经营农业政策性保险的保险机构应当为具备条件的农民专业合作社成员提供农业政策性保险服务。
第四十六条 农民专业合作社享受国家和省有关扶持中小企业、民营经济发展的优惠政策。
农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。
第四十七条 农民专业合作社农产品生产基地、种植养殖场等用地，符合土地利用总体规划，且不涉及建成永久性建筑物的，可视为农业生产结构调整用地，按照规定办理有关手续。
农民专业合作社兴办农产品加工业需要建设用地的，国土资源行政主管部门应当优先安排建设用地计划，依法办理建设用地审批手续。
第四十八条 农民专业合作社从事农业种植、养殖等生产经营活动的用水用电，执行农业生产用水用电价格标准。
第四十九条 鼓励和支持高等院校、中等职业学校和科研院所与农民专业合作社联合开展技术合作。
鼓励各类人才创办、加入农民专业合作社。
鼓励和支持科研人员以知识产权出资加入农民专业合作社，鼓励和支持高等院校和职业学校毕业生到农民专业合作社就业。
第五十条 对农民专业合作社在绿色通道上运输鲜活农产品的车辆，可以适当降低车辆通行费的标准或者免交车辆通行费。
第五十一条 对在发展现代农业和促进农民增收中发挥显著作用的农民专业合作社及其带头人，以及在扶持、指导和服务农民专业合作社发展中做出突出贡献的单位和个人，按照规定给予表彰奖励。
第七章 法律责任
第五十二条 违反本条例规定，各级人民政府及有关部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；给农民专业合作社及其成员造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合规定条件的农民专业合作社登记申请予以登记，或者对符合规定条件的登记申请不予登记的；
（二）侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯农民专业合作社及其成员的合法财产的；
（三）非法干预农民专业合作社及其成员的生产经营活动的；
（四）向农民专业合作社及其成员摊派或者强迫其接受有偿服务的；
（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊侵犯农民专业合作社及其成员合法权益的行为。
第五十三条 提交虚假材料或者采取其他欺诈手段取得农民专业合作社登记的，由工商行政管理部门责令改正；情节严重的，撤销农民专业合作社登记。
第五十四条 农民专业合作社未按照法律、法规和章程规定履行民主管理程序或者未按照法律、法规和章程规定进行会计核算或者盈余分配的，有关部门应当责令其限期改正，逾期未改正的，撤销其三年内享受财政扶持的资格；情节严重的，应追缴已给予该农民专业合作社的部分或者全部财政扶持资金，并依法追究其法律责任。
第五十五条 农民专业合作社理事长、理事及其他管理人员有下列行为之一的，所得收入应当归本社所有，给本社造成损失的，应当承担赔偿责任：
（一）侵占、挪用或者私分本社资产的；
（二）违反章程规定，将本社资金借贷给他人或者以本社资产为他人提供担保的；
（三）违反章程规定或者未经成员大会同意对外进行投资的；
（四）向本社转嫁债务的；
（五）收受他人财物，损害本社利益的；
（六） 操控农民专业合作社决策，损害本社及其成员权益的；
（七）其他损害本社经济利益的行为。
第八章 附 则
第五十六条 本条例自2010年5月1日起施行。