建设部、解放军总后勤部关于军队住房制度改革中有关问题的通知
建设部 解放军总后勤部
建设部、解放军总后勤部关于军队住房制度改革中有关问题的通知
建设部 解放军总后勤部
建房改(2001)107号
各省、自治区建设厅、房改办，直辖市及计划单列市建委（房地产管理局、房改办）
，各军区联勤部，各军兵种后勤部，总参三部、管理局，总政直工部，总装后勤部，
军事科学院院务部，国防大学、国防科学技术大学校务部，武警部队后勤部，总后直
属师以上单位：
中央军委《进一步深化军队住房制度改革方案》（〔1999〕19号）颁发后，在实施过程中涉及军队和地方之间的工作衔接问题。经研究，现就有关事项通知如下：
一、军队干部、士官、职工经批准以经济适用住房价格或市场价格购买住房，并退出租住的军队公寓住房时，其配偶方在地方未承租或未购买公有住房的，所在单位应当按照当地政府有关规定计发住房补贴。
二、承租军产住房的地方人员（指转业、复员等地方人员），其所在单位要协助军队有关部门做好本人和配偶的住房情况登记工作。地方未安排住房、现承租军队不可售住房的地方人员，退出军队住房后，所在单位可按当地政府的有关规定计发住房补贴。承租军队可售住房的地方人员，确无其他住房的，经总后勤部批准，也可购买军队住房。在军队和地方两处住房的地方人员，其在地方的住房达到当地政府规定的职工住房建筑面积核定标准的，必须退出军队住房；对拒绝退出的，除按市场租金收取房租外，住房产权管理单位应当依法收回军队住房。
经批准借住军产住房的地方人员，应当与住房产权管理单位签订借住协议，办理借房证。借住期间应当按照军队有关规定交纳房租、水电、取暖等费用。
三、军队单位向地方有偿转让军用土地（含合建、换建）的项目，必须报经总后勤部批准并办理《军用土地补办出让手续许可证》（以下简称《许可证》）。
已经总后勤部批准但未办理《许可证》的项目，地方分得的住房可按规定向住户出售，办理职工个人住房产权登记手续，所收售房款封存在住房资金管理机构，待缴纳土地转让费、领取《许可证》后，地方政府有关部门凭军队单位出示的《许可证》，再行办理土地过户手续和解冻售房款。
1998年前，未经总后勤部批准的项目，应按照总后勤部《关于擅自开发房地产项目补办手续有关问题的通知》（〔1999〕后营字第35号）要求，由军地双方积极配合，抓紧报批；待批准后，可按前款办理。如军队单位拖延办理，可直接向总后基建营房部反映情况，以利于敦促解决。
四、军队组织建设的经济适用住房，纳入国家经济适用住房建设计划，由国家有关部门专项下达，享受国家和当地政府规定的有关税费减免政策。
五、经总后勤部批准出售的军队现有住房和由总后勤部下达计划建设的安居工程住房、经济适用住房（转让给地方的部分房屋除外），按规定到当地政府房地产管理部门办理个人房屋权属登记手续；地方有关部门在办理军队房改售房产权登记时，除按规定收取登记费、测量费外，不再收取其他费用。
2001年5月25日
荆州市安全生产一票否决暂行规定
湖北省荆州市人民政府
荆州市人民政府令 （第45号）
《荆州市安全生产一票否决暂行规定》已经2006年1月13日市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市 长
二○○六年三月二十一日
荆州市安全生产一票否决暂行规定
第一章 总 则
第一条 为了增强各级人民政府和政府各部门及其领导干部的安全生产责任意识，履行安全生产工作职责，落实安全生产责任制，全面促进安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院第302号令)、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)、《湖北省重大安全事故行政责任追究的规定》(省政府令第261号)等法律法规和有关文件精神，结合我市实际，制定本规定。
第二条 安全生产一票否决在同级人民政府的领导下实施。一票否决权由市、县(市)区、荆州开发区安全生产委员会(以下简称安委会)行使。
第三条 安全生产一票否决遵循属地管理、实事求是、公开公正和注重结果的原则，实行“谁主管、谁负责”。
第四条 市安委会有权对辖区内符合安全生产否决条件的任何一级组织，直接实行安全生产一票否决，也可建议下级安委会进行否决，对下一级安全生产一票否决不当的，有权进行纠正。
第二章 否决的对象、内容
第五条 安全生产一票否决的对象包括各县(市)区人民政府、荆州开发区，市政府各部门、团体、企事业单位和其他组织(以下简称单位)，以及上述单位的主要负责人、分管负责人、直接责任人或相关责任人。
第六条 否决内容包括取消被否决单位参加评选各类荣誉称号及表彰奖励的资格；取消被否决单位主要负责人、分管负责人、直接责任人或相关责任人评先受奖、干部年度考核评为优秀等次、晋升奖励工资的资格。
第七条 一票否决的期限一般为一年，需要延长期限的，由否决机关根据被否决对象整改情况决定。
第三章 否决条件
第八条 市安委会对具有下列情形之一的单位实行一票否决；
(一)发生一次死亡3人以上(含3人)、死伤10人或直接经济损失30万元以上重特大工矿企业安全生产责任事故。
(二)发生一次死亡5人(包括5人)、死伤7人或直接财产损失6万元以上的特大道路交通安全责任事故(本籍车辆负主要责任事故)。
(三)发生一次死亡3人以上(含3人)，或直接经济损失50万元以上的重大水上交通安全责任事故。
(四)发生一次死亡3人以上(含3人)，或死亡、重伤10人以上，或直接财产损失30万元以上的重特大火灾责任事故。
(五)发生一次死亡3人以上(含3人)影响恶劣的其他安全责任事故。
(六)一年中工矿商贸企业连续发生两起同类事故、死亡共计3人以上(含3人)的安全责任事故。
(七)发生死亡1人以上的安全责任事故隐瞒不报。
第九条 对没有发生重特大安全生产责任事故，不够一票否决但连续多次发生安全生产事故；危险化学品、煤矿、非煤矿山、民用爆炸物品、道路交通、水上交通、建筑施工、烟花爆竹、特种设备等专项整治工作滞后、安全隐患较大且整改不力等问题比较严重的，市安委会对其实行黄牌警告，重点督查限期整改，一年内连续两次被黄牌警告的实行一票否决。
第四章 否决决定和取消否决
第十条 县以上安委会办公室负责对本辖区内一票否决的情况进行调查核实，提出否决建议，报同级安委会审核决定。
第十一条 县以上安委会收到否决建议书后，应及时做出是否否决的决定，并制发否决通知书，否决通知书的内容应包括否决对象、否决原因、否决期限。并分别送达被否决单位、被否决人和纪检、组织、编办、人事、监察、劳动保障、文明办、综治办等部门。
第十二条 被一票否决的责任人已构成失职，或连续两次受到一票否决的单位主要负责人和分管负责人，由县以上安委会核准后向纪检、监察部门提出给予党纪、政纪处分的建议。
第十三条 对于应予一票否决，但未能否决的，同级安委会应及时会同有关部门落实否决内容。
第十四条 被一票否决的单位及责任人要认真查找问题原因，制定整改方案和整改措施，切实进行整改，并适时向做出否决决定的机关提出验收申请，对安全生产面貌改善、经验收整改合格的单位，从否决决定之日起至验收合格之日止，不满一年的，应在满一年之后取消一票否决；超过一年的，从验收合格之日起取消一票否决。
第五章 附则
第十五条 各县(市)区人民政府、荆州开发区可根据本规定制定实施细则。
第十六条 本规定具体应用中的问题由市安全生产委员会负责解释。
第十七条 本规定自发布之日起施行。
主题词：安全生产 监督 规定
主 送：各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府各部门。
抄 送：市委各部门，荆州军分区，各人民团体。
市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院。
荆州市人民政府办公室 2006年3月21日印发
市政府法制办关于《荆州市安全生产一票否决暂行规定》的审修说明
《荆州市安全生产一票否决暂行规定》(以下简称《规定》)是市安监局于1月13日
经市政府常务会会议审议并原则通过后报送我办的，我办经过审核并提出了初步修改意见。
市安监局经过修改后，又提交市委常委会议审议，根据市委常委会审议意见，我办将原文中
涉及到的党委及其部门参与的内容予以了删除，在表述上作了进一步修改，并在原规定前冠
以“暂行”二字，特此说明。
二○○六年二月二十八日