国家税务总局 国家外汇管理局


国家税务总局、国家外汇管理局关于利用出口收汇核销电子数据进行出口退税电子化管理的通知
国家税务总局、国家外汇管理局



各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局（不发西藏、长春、南京），国家税务总局各直属进出口税收管理处，国家外汇管理局各省、自治区、直辖市、计划单列市分局，经济特区分局，大连、青岛口岸办事处：
根据国务院领导的要求，为加强出口产品退税管理，遏制出口骗税行为，国家外汇管理局、国家税务总局决定联合实施出口退税管理电子化工程，即外汇管理部门向税务部门提供出口收汇核销的电子数据，税务部门的出口退税审批采用计算机管理并以出口收汇核销电子数据作为出口退
税的主要依据之一。此项工作对提高我国出口退税审批工作的管理水平和效益，对完善出口收汇核销工作都具有明显的推动作用。为保障此项工作顺利实施，特通知如下：
一、各地外汇管理局和税务局一定要明确目的，统一认识，领导负责，协调配合，双方共同努力，将这项工作做好；
二、从1993年7月份开始实行外汇管理局与税务局间的数据递送接收。每月15日前外汇管理部门向确定的对应税务部门递送出口收汇核销电子数据；
三、外汇管理部门应统一使用下发的软件，从出口收汇核销管理系统中提取有关数据，转换整理后向对应的税务部门提供。数据传送以软盘方式进行。双方要确定专人负责数据的递送接收并商定有关的递送接收方式；
四、税务部门应按要求接收、使用外汇管理部门提供的电子数据，并向外汇管理部门通报数据使用情况；
五、税务系统各有关单位和外汇管理局各地分局要积极做好此项工作，对实施中的情况和问题要及时向国家税务总局流转税管理司和国家外汇管理局管理检查司反映解决；
六、接此通知后，请立即转发和通知各有关部门和单位。



1993年6月15日
山东省威海市人民政府办公室


威政办发 〔2003〕61号


威海市人民政府办公室关于对部分重大项目的行政审批试行“绿色通道”制度的通知


各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：
　　为了进一步改善投资环境，为广大投资者提供更加方便、快捷的行政服务，市政府确定对部分重大项目的行政审批试行“绿色通道”制度。现就有关问题通知如下：
　　一、适用范围
　　符合我市产业导向、区域规划布局要求，并达到环保标准要求的重大投资项目、重大高科技项目、重大公共设施项目、市及市以上重点工程建设项目等，可以进入“绿色通道”。此类项目由业主向市行政审批中心管理办公室提出申请，市行政审批中心管理办公室会同有关部门确定。
　　二、部门职责
　　对进入“绿色通道”的项目（以下简称项目），主受理部门负责进行全程跟踪、服务和协调，相关部门应予以积极配合。不能确定主受理部门或有交叉的，由市行政审批中心管理办公室指定主受理部门。市行政审批中心管理办公室负责对项目的办理情况进行督导检查。
　　三、工作要求
　　（一）各部门在办理项目时应遵循优先办理、特事特办、主动服务和专人负责的原则。受理项目后，要快速启动，对可以立即答复或办理的事项，要当场答复、办理。对需要进行联合踏勘、验收、召开联审会议的，要予以优先安排；主受理部门要与相关单位联系、协调，提前做好准备。
　　（二）项目的基本条件具备、申报材料主件齐全，其他条件和材料有所欠缺但不影响审批的，有关部门应予以受理，并指导申请人边办、边补、边改，保证在下达批文、发给证照前补齐、改好，达到规定要求。对一般条件不足且可以当场整改的，有关部门在现场查验时应指导申请人当场整改；对申报材料中一般性的文字、数字错误，部门经办人员在受理时应指导申请人当场补正。
　　（三）有关部门受理项目后，应主动指导、帮助申请人准备审批资料，告知审批过程中的有关情况；办结后，要及时通知申请人，并讲明下一环节的审批部门、审批程序。
　　（四）对申请人提供的申报材料，只要符合法定内容、形式，且不需要现场勘验即可下达批文、发给证照的事项，实行“一审办结制”，在市行政审批中心或部门办事窗口作为即办件办理。对此类审批事项，各部门要向经办人员充分授权，并明确审批责任。
　　（五）有关部门要指定业务精通、责任心强的工作人员，主动与申请人进行联系，协助其办理好在部门内的审批事项，并搞好与上、下审批环节相关部门的衔接和协调。
　　（六）试行“绿色通道”制度，其主要目的是在程序、效率等方面为申请人提供更好、更快的服务，审批事项所涉及的基本条件及各类标准等不得随意改变。遇有特殊情况需要对审批程序作重大调整的，由市行政审批中心管理办公室与有关部门协商确定。
　　（七）中介服务机构在为项目提供与行政审批有关的评审、评估、审计等各类服务时，应按照本通知的基本精神办理。





二○○三年七月二十八日