全国爱卫办关于开展2009年度农村改厕项目考核验收工作的通知
卫生部
全国爱卫办关于开展2009年度农村改厕项目考核验收工作的通知
全爱卫办函〔2010〕34号
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团爱卫办：
根据《2009年度国家重大公共卫生服务项目农村改厕项目管理方案》要求，全国爱卫办将于2010年10-11月在全国范围内组织开展2009年度农村改厕项目考核验收工作。有关事宜通知如下：
一、确保项目任务按时完成。截至2010年9月底，全国共有10个省（区、市）100%完成2009年度项目任务。其余省（区、市）和新疆生产建设兵团，要克服困难，全力以赴，督促未完成任务的县、市采取一切必要措施，在项目执行的最后关键时期内，艰苦努力，加快进度，确保10月底前保质保量完成所有项目任务。
二、组织开展项目考核验收工作。从今年10月份开始，各地要按照《农村改厕项目考核验收工作方案》（见附件）的要求，组织开展2009年度项目考核验收工作。省级考核验收工作要求在11月上旬完成，考核验收报告于11月10日前上报全国爱卫办。
三、做好迎接国家级现场考核验收准备。全国爱卫办将根据各地实际工作开展情况，抽取全国一半的项目省份进行国家级现场考核验收工作（具体安排另行通知）。各地要本着实事求是、方便简从的原则，积极配合做好国家级项目现场考核验收工作。
整体项目考核验收工作结束后，全国爱卫办将按照医改项目有关规定，积极配合国务院医改领导小组办公室开展结果通报、问责等工作。
附件：农村改厕项目考核验收工作方案
二○一○年十月十五日
附件
农村改厕项目考核验收工作方案
一、考核验收范围
执行国家重大公共卫生项目农村改厕项目的地区。
二、组织形式和实施方法
（一）组织程序。
农村改厕项目考核验收工作由各级爱卫办组织实施，采取县级爱卫办自查，地、市级爱卫办核查，省级、国家级爱卫办抽查的方式。
各省级爱卫办根据本方案组织本省项目地区开展自查与核查工作，抽查结果和考核验收情况报全国爱卫办后，由全国爱卫办组织国家级项目考核验收组开展全国农村改厕项目考核验收工作。
国家级考核验收组对被考核验收省份随机抽取2个项目县，每县随机抽取4个项目村进行检查。
（二）现场工作步骤。
1.熟悉项目地区项目实施计划、方案，各类总结、汇报等信息。
2.收集各项工作进展，项目活动开展情况，完成质量及效果。
3.根据考核验收判定标准对考评进行评判。
4.考核验收组讨论考核验收意见，汇总、整理反馈意见。
5.向项目区反馈意见，听取项目区对考核验收意见的陈述。
6.完成国家级考核验收报告，报全国爱卫办汇总。
（三）信息收集方法。
1.听取当地情况汇报。
2.提出问题，与有关项目人员讨论项目执行中的成效、经验、做法和存在的困难、问题。
3.查阅有关档案资料（规划计划等文件、培训教材、技术图纸、照片、报表、传播材料等）。
4.项目村现场检查（厕所建设与管理使用情况、周边与家庭环境等）。
5.进行小组座谈或随机访谈。
座谈对象：项目主要负责人，包括县（区）政府分管领导；项目负责人，包括项目工作组，相关部门领导；项目主要执行人员，包括管理人员和技术人员。
现场随机访谈：项目组织人员、受益群众等。
三、考核验收内容
（一）项目组织管理。
项目工作组和技术指导小组是否切实履行职责；
按照项目方案和项目管理制度开展工作情况。
（二）资金使用与管理情况。
中央经费使用与管理情况；
配套资金落实和使用情况。
（三）项目任务完成情况。
项目任务完成率；
按规划、计划执行情况。
（四）户厕建设质量和使用管理情况。
无害化卫生厕所建造质量；
群众正确使用、管理和维护卫生厕所情况及满意度。
四、时间安排
10月底前，完成省内考核验收，11月10日前将省级考核验收报告报全国爱卫办。
11-12月，完成国家级考核验收工作，全国爱卫办汇总结果与总结。
五、结果公布
全国爱卫办在完成项目考核验收后，将通过发文通报、简报等形式对考核验收结果进行公布，作为评判各地项目完成结果及执行能力的衡量指标，以及下一年度项目安排的重要依据。
南京市城镇职工生育保险办法
江苏省南京市人民政府
南京市城镇职工生育保险办法
政府令第260号
《南京市城镇职工生育保险办法》已经2007年11月20日市政府常务会议审议通过，现予发布，自2008年1月1日起施行。
市长
二○○七年十一月二十二日
南京市城镇职工生育保险办法
第一条 为了维护职工的合法权益，保障职工在生育期间以及实施计划生育手术时得到必要的经济补偿和医疗保健，根据《中华人民共和国劳动法》、《江苏省城镇企业职工生育保险规定》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内城镇企业、自收自支事业单位、民办非企业单位和个体经济组织（以下简称用人单位）及其职工或雇工（以下简称职工）。
第三条 城镇职工生育保险按照属地原则实行社会统筹，设立生育保险基金。
第四条 市劳动保障行政部门主管本市城镇职工生育保险工作，其所属的社会保险经办机构（以下简称经办机构）具体承办生育保险事务。
第五条 财政、卫生、物价、税务、审计、计划生育等部门应协助劳动保障部门做好生育保险有关工作。工会、妇联等组织依法对本办法的执行情况实施群众监督。
第六条 参加生育保险并足额缴纳生育保险费的城镇职工，符合国家、省、市计划生育规定生育或者实施计划生育手术的，可以享受本办法规定的生育保险待遇。
用人单位未参加生育保险、中断或未足额缴纳生育保险费，造成参保职工无法享受相应生育保险待遇的，用人单位按本办法规定的生育保险待遇标准足额支付。
第七条 女职工符合计划生育规定生育或实施计划生育手术的，可享受以下生育保险待遇：
（一）女职工生育或者流（引）产，按照国家和省有关规定享受产假工资，产假工资由用人单位按规定发放，生育保险基金以生育津贴形式予以补偿。生育津贴以女职工分娩或流（引）产前12个月职工本人平均缴费工资基数为标准，参保不满12个月的，以分娩或流（引）产当月本市上年度的最低缴费工资基数为标准；
（二）女职工妊娠后的产前检查费、生育或流（引）产所需的检查费、接生费、手术费、普通病房住院费、医药费及产后恢复基本治疗费等生育医疗费用，按规定由生育保险基金支付；
（三）女职工妊娠后及产后4个月内因生育并发症发生的医疗费用，由生育保险基金支付。4个月之后的医疗费用，参加城镇基本医疗保险的，按城镇基本医疗保险有关规定执行；
（四）对符合国家规定享受3个月及3个月以上产假的生育女职工，发给一次性营养补助费，其费用由生育保险基金支付，标准为本市上年度职工平均工资的2%。
第八条 参加生育保险的男职工的配偶为无业人员的，发生的符合计划生育规定的产前检查及分娩、流（引）产费用按照生育保险规定标准的50%支付，不享受其他生育保险待遇。
第九条 职工因实行放置（取出）宫内节育器、流（引）产术、绝育及复通术等计划生育手术发生的医疗费用，由生育保险基金按规定支付。因计划生育手术引起并发症的医疗费用，参加城镇基本医疗保险的，按有关规定在城镇基本医疗保险基金中支付。
第十条 原参加生育保险的职工失业后，在核定的领取失业救济金期间符合计划生育规定生育或实施计划生育手术时，生育医疗费用、一次性营养补助费和计划生育手术费由生育保险基金支付。
在原单位参加生育保险的女职工退休后，符合计划生育规定实施取出宫内节育器、流（引）产等手术费用由生育保险基金支付。
第十一条 女职工生育或实施计划生育手术应在本市生育保险定点医疗机构就诊。生育保险定点医疗机构的资格认定及管理参照基本医疗保险定点医疗机构管理的规定执行。经办机构对生育保险定点医疗机构实行协议管理。
生育保险用药和医疗服务目录以基本医疗保险用药和医疗服务目录为基础，并结合生育保险特点适当增减后公布。
经办机构与生育保险定点医疗机构按项目、病种定额等办法实行结算。具体结算办法由劳动保障行政部门会同财政等部门另行制定。
第十二条 生育保险基金按照以支定收、收支基本平衡的原则征收，具体征收、缴纳和管理，按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定执行。
生育保险基金实行财政专户、收支两条线管理，由财政、审计部门依法进行监督。
第十三条 用人单位按上年度全部职工缴费工资基数的0.8%缴纳生育保险费；逾期未缴纳的，除责令其限期缴纳外，按日加收应缴额2‰的滞纳金。职工个人不缴纳生育保险费。
企业、民办非企业单位和个体经济组织缴纳的生育保险费在成本（费用）中列支。自收自支事业单位缴纳的生育保险费在社会保障费列支。
第十四条 存入银行的生育保险基金，按照人民银行规定的存款利率计算，所得利息计入生育保险基金。
第十五条 单位分立、合并、转让时，应当按照法律、法规的有关规定一次性清偿应负担的生育保险费用。
第十六条 以下情形发生的医疗费用、生育津贴及一次性营养补助费，生育保险基金不予支付：
（一）违反国家、省、市计划生育政策规定；
（二）非法选择胎儿性别、自杀、自残、斗殴、酗酒、吸毒等造成妊娠终止；
（三）异位妊娠、葡萄胎等原因致妊娠终止；
（四）有第三者赔偿责任的交通事故、医疗事故、药事事故；
（五）治疗各种不育（孕）症、性功能障碍等；
（六）在国外或港澳台地区生育或实施计划生育手术发生的医疗费用；
（七）新生儿的医疗费用；
（八）计划生育手术并发症；
（九）在本市非生育保险定点医疗机构生育或实施计划生育手术（抢救除外）；
（十）参保职工就医时未出示《社会保障卡》和生育保险就医凭证；
（十一）不符合生育保险规定支付范围和标准的其他费用。
第十七条 单位、生育保险定点医疗机构或者个人骗取生育保险基金的，由劳动保障行政部门负责追回并给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 经办机构工作人员违规造成生育保险基金损失的，由劳动保障行政部门负责追回，并根据情节轻重对责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 职工对享受生育保险待遇有疑问的，可以直接到用人单位或者经办机构查询。职工与用人单位因生育保险待遇发生劳动争议的，可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可依法向人民法院提起诉讼。
第二十条 当事人对行政决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十一条 江宁区、浦口区、六合区、高淳县、溧水县可以根据本办法制定实施办法。
第二十二条 本办法自2008年1月1日起施行。市政府2001年4月5日发布的《南京市城镇企业职工生育保险办法》同时废止。