广电部


广播电影电视部部属单位基本建设项目建议书编审办法
1995年10月17日，广播电影电视部

第一章 总 则
第一条 为合理安排部基本建设资金，确定拟建项目，有序进行基本建设工作，特制定本办法。
第二条 本办法适用于广播电影电视部事业单位的新建、改建（含技改项目）、扩建基本建设拟建项目。企业基本建设按《全民所有制工业企业转换经营机制条例》规定执行。
第三条 项目建议书是要求建设某一具体项目的建议性文件，是基本建设程序中最初阶段的工作。经批准的项目建议书，是正式开展可行性研究的依据。
第四条 项目建议书的编制，应根据国家需要和广播电影电视事业发展和长远规划、技术政策，在经过调查研究、收集资料、踏勘场址、初步分析经济效益和社会效益的基础上，提出拟建项目的项目建议书。
第五条 为简化小型和住宅建设项目的程序，住宅和总投资在1000万元以下的事业建设项目，不编制项目建议书，可直接报批可行性研究报告。

第二章 项目建议书的编制
第六条 项目建议书一般由建设单位编制，也可根据工程规模、特点和技术要求，委托具有相应资格的咨询单位或设计单位编制。
第七条 项目建议书应包括下列内容：
（一）项目提出的背景、目的、必要性和依据；
（二）拟建规模和建设地点的初步设想；
（三）先进技术的采用和标准；
（四）改扩建项目，应说明对原有设备和设施的利用情况以及需要进行扩建改造的主要部分，采用的关键技术与工艺；
（五）建设条件和协作关系；
（六）投资估算和资金筹措办法，包括所需外汇和偿还贷款能力的初步测算；
（七）项目进度的安排；
（八）经济效益和社会效益的初步分析。
第八条 利用外资，引进技术等涉外项目，应说明国内外差距概况以及利用外资的可能性，并对引进国别、厂商做出初步分析。
第九条 需要进口设备的，应说明进口的必要性。

第三章 项目建议书的审查
第十条 技术性强的建设项目，由部科技司牵头组织部内有关专家进行技术方案审查，并提出审查会议纪要。项目建议书由部计划财务司负责审查。
第十一条 应对项目建议书的下列内容进行审查：
（一）项目提出的依据和必要性是否充分，是否符合国家和广播电影电视部有关方针政策以及我部事业发展长远规划，是否属于重复建设项目；
（二）拟建规模是否适当，所采用的技术和标准是否既有先进性又符合国情；
（三）投资估算是否留有缺口或高估以及建设资金筹措的可靠性或安排预算内资金建设的可能性；
（四）经济效益和社会效益分析的可行性；
（五）是否具备建设条件；
（六）项目进度安排是否合理。

第四章 项目建议书的审批
第十二条 总投资3000万元（不含）以下的项目建议书，由部计划财务司组织审查报部审批。
第十三条 总投资3000万元及其以上的基建和技改项目的项目建议书，由部计划财务司组织审查后，经部报国家计委、经贸委审批，其中总投资2亿元以上的，经国家计委报国务院审批。
第十四条 项目建议书的审批，要严格按照基建、技改项目划分标准审批项目，防止以技改名义搞基建项目。
第十五条 建设单位上报项目建议书时，应提出申请报告，并与项目建议书一并报送。
第十六条 收到项目建议书之日起20日内，部计划财务司应审查完毕，报部或经部报国家计委审批。

第五章 附 则
第十七条 本办法解释权属广播电影电视部。
第十八条 本办法自发布之日起施行。


河北省人民政府


河北省劳动重点疫病预防控制扑灭管理办法

河北省人民政府令2001第6号




（２００１年２月１日省政府第４０次常务会议通过）
第一条 为预防、控制、扑灭动物重点疫病，促进本省养殖业发展，保障人体
健康，制定本办法。
第二条 本办法所称的动物，是指家畜家禽和人工饲养、依法捕获的其他动物。
本办法所称的动物产品，是指动物的毛皮、原毛、精、液、胚胎、种蛋，以及
未经加工或者熟制的肉类、脂、脏器、血液、乳、绒、骨、角、头、蹄等。
本办法所称的动物重点疫病，是指严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病
。动物重点疫病的病种名录由省畜牧兽医行政管理部门规定并公布。
第三条 本办法适用于在本省行政区域内饲养、屠宰、购销、运输动物，以及
生产、加工、购销、运输、贮存动物产品的单位和个人。
进出境动植物检疫法律、法规对进境动物的检疫另有规定的，从其规定。
第四条 县级以上人民政府设置动物重点疫病预防控制扑灭指挥部，负责领导
和协调本行政区域内动物重点疫病的预防、控制、扑灭工作。动物重点疫病预防控
制扑灭指挥部由畜牧、计划、财政、物价、公安、卫生、交通、工商行政管理、经
济贸易、对外经济贸易、出入境检验检疫、农垦和铁路等有关部门组成，由同级人
民政府的主管负责人兼任指挥长。
第五条 县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门在同级动物重点疫病预防控
制扑灭指挥部的领导下，主管本行政区域内动物重点疫病的预防、控制、扑灭工作。
县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构实施本行政区域内动物重点疫病的
预防、控制、扑灭工作和动物重点疫病预防用生物制品的供应及有关监督工作。
第六条 乡（镇）人民政府和村（居民委员会负责组织当地的单位和个人，协
助动物防疫监督机构实施动物重点疫病的预防、控制、扑灭工作。
乡（镇）动物防疫组织根据动物防疫法律、法规、规章的规定和动物防疫监督
机构的委托，组织做好动物重点疫病的普查和预防工作。
第七条 县（市、区）动物防疫监督机构和乡（镇）动物防疫组织设动物防疫
员，具体实施本行政区域内动物重点疫病的预防、控制、扑灭工作。
村（居）民委员会和动物饲养场根据当地的动物饲养规模以及动物防疫工作的
需要，可以设动物防疫协助员，协助动物防疫员实施动物免疫工作。
动物防疫员必须经省畜牧兽医行政管理部门考核合格，取得省畜牧兽医行政管
理部门考核合格，取得省畜牧兽医行政管理部门统一监制、核发的动物防疫员证书
。动物防疫协助员必须经设区的市动物防疫监督机构考核合格，取得省畜牧兽医行
政管理部门统一监制、县（市、区）动物防疫监督机构核发的动物防疫协助员证书。
第八条 省畜牧兽医行政管理部门依照动物防疫法律、法规、规章的规定，并
根据国务院畜牧兽医行政管理部门制定的动物重点疫病预防、控制、扑灭规划和计
划以及本省动物重点疫病的流行情况，制定本省动物重点疫病的预防、控制、扑灭
规划和计划及其实施方案，并负责组织实施。
设区市畜牧兽医行政管理部门和县（市、区）畜牧兽医行政管理部门分别根据
上一级畜牧兽医行政管理部门制定的动物重点疫病预防、控制、扑灭规划和计划，
制定本级动物重点疫病的预防、控制、扑灭规划和计划及其实施方案，并负责组织
实施。
第九条 县级以上人民政府应当根据动物重点疫病的流行情况，制定动物重点
疫病的预防、控制、扑灭方案，并在方案中具体规定发生动物重点疫病后应当采取
的应急措施。
第十条 动物防疫监督机构和乡（镇）动物防疫组织应当设置动物实验诊断室
，按规定配备必要的仪器设备，并建立健全动物重点疫病的诊断、监测记录等档案
第十一条 不具备兽医诊断实验条件的地区在突发动物重点疫病时，可以由二
名具有兽医师以上职称的专业技术人员进行诊断，并采取相应的预防、控制、扑灭
措施。
第十二条 从事动物饲养的单位和个人在新生动物出生后十日内、新购动物购
入后三日内，必须向当地动物防疫监督机构或者乡（镇）动物防疫组织报告，并接
受动物防疫监督机构或者乡（镇）动物防疫组织对动物实施的免疫和动物防疫监督
机构进行的监督检查；发现饲养 动物患有重点疫病或者疑似重点疫病时，必须立
即向当地动物防疫监督机构或者乡（镇）动物防疫组织报告，对人、畜共患的动物
重点疫病应当同时报告当地卫生部门。
第十三条 动物饲养场应当依照国家和本省的有关规定，建立健全动物饲养、
免疫、消毒、疫病动态、病死动物及其产品的无害化处理情况等档案。
第十四条 动物饲养场、屠宰厂、肉类联合加工厂、定点屠宰场（点），养殖
种用、乳用动物，以及动物产品的加工、销售、运输、贮存单位和个人，从事动物
和动物产品的生产（加工）、经营活动，必须符合国务院畜牧兽医行政管理部门、
卫生部门和本省规定的动物防疫条件，取得国务院畜牧兽医行政管理部门统一监制
、县以上畜牧兽医行政管理部门核发的动物防疫合格证，并接受动物防疫监督机构
的监督检查。
第十五条 根据扑灭动物重点疫病疫情的需要，经有权批准的人民政府批准，
畜牧兽医行政管理部门可以在疫点的出入口或者出入疫区的主要交通路口设置临时
消毒检查站。对出入疫点、疫区的运载工具、动物、动物产品和有关物品进行检查
和强制消毒。
第十六条 对人、畜共患的动物重点疫病，动物防疫监督机构应当及时与卫生
部门通报疫情。卫生部门应当协助动物防疫监督机构实施预防、控制、扑灭工作。
第十七条 未经省畜牧兽医行政管理部门批准，科研和教学单位在对动物重点
疫病进行研究时，不得进行病原分离。
第十八条 未经国务院畜牧兽医行政管理部门和省畜牧兽医行政管理部门批准
，任何单位和个人不得公布动物重点疫病疫情或者进行动物重点疫病的宣传、咨询
活动。
第十九条 禁止涂改、伪造、转让动物免疫证明和与动物免疫有关的印章、标
记。
第二十条 动物防疫监督机构实施动物重点疫病免疫、普查和监测时，接受动
物免疫、普查和监测的单位、个人应当予以协助，并提供必要的工作条件和有关资
料。
第二十一条 因预防、控制、扑灭动物重点疫病给畜（货）主造成的经济损失
，各级人民政府应当依照国家有关规定给予适当补助。因畜（货）主违反动物防疫
法律、法规和规章的有关规定引起动物疫情暴发扩散造成的经济损失，由畜（货）
主承担。
第二十二条 违反本办法第十二条、第十四条、第十八条和第十九条规定，动
物防疫法律、法规和规章对行政处罚已作规定的，按其规定执行；未作规定的，由
动物防疫监督机构予以警告，并可处以一万元以下的罚款。
第二十三条 对动物重点疫病实施计划免疫、强制免疫、疫病诊断、检测、普
查、消毒以及对动物、动物产品实施检疫，应当按照国务院财政、物价部门和省财
政、物价部门的规定收取费用。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。