贵州省贵阳市人民政府


贵阳市市级基本建设前期工作费用管理办法
贵阳市人民政府



第一条 搞好基本建设前期工作是基建项目计划列项的重要依据，也是减少决策失误、提高投资效益的前提条件。为了认真做好项目的前期工作，有计划地储备一批后劲项目，并促进更多的项目尽快付诸实施，市政府决定每年从我市基本建设基金中安排百分之二的无息贷款用于建设项
目的前期工作。为了搞好用好我市基本建设项目前期工作费用，特制定本办法。
第二条 基本建设前期工作费用由下列资金组成：
（一）市基本建设基金的定额拨款；
（二）收回的基本建设前期费用资金；
（三）经市政府批准的其它资金。
第三条 建设项目的前期工作是指编制项目建议书到批准列入年度计划的各项工作，主要包括：编制和审批项目建议书，可行性研究报告，设计任务书及初步设计（或扩初设计）等。
第四条 前期工作费用主要用于市安排的生产性重点建设项目和争取国家及省立项、投资的建设项目。
第五条 前期工作费用主要用于以下方面：
（一）支付委托编制可行性报告、设计任务书、初步设计（或扩初设计）的费用；
（二）支付进行资源调查，环境影响评价，工程地质及水文地质初勘，地形图绘制以及购买技术资料的费用；
（三）支付必要的国内考察费用；
（四）其它必要的前期工作费用。
第六条 申请安排前期费用的建设项目，必须符合国家产业政策和我市经济发展方向，并具备以下条件之一：
（一）在我市审批权限内（总投资在300万元以下），已批准立项的项目；
（二）列入国家和省中长期建设计划或前期工作计划的项目；
（三）争取国家和省立项的项目。
第七条 前期工作费用实行专款专用，每年从当年的基本建设基金中划出部分资金，拨入市计委在市建行开设的前期工作费用专户，由市计委统筹安排使用，年终结转。
第八条 符合安排条件，需要申请前期费用的项目，由建设单位填写基本建设项目前期工作费用申请表，经建设单位主管部门审核提出意见报市计委，由市计委审查后下达前期工作费用计划，同时抄送市财政局备案。
第九条 前期费用均为无息贷款，不列入年度基本建设计划。待项目批准建设并列入基本建设年度计划后，从项目投资中扣除归还，存入市计委在市建行开设的前期费用专户，安排滚动使用。
第十条 市计委安排的前期工作费用，属补贴性质，不足部分，由建设单位从自有资金中解决。
第十一条 对经过论证不可行的项目或近期内不能实施的项目，前期工作的资料必须装订成册，除经办单位可留存一份外，应完整地交给市计委存档。所用资金，由市计委会同市财政局按规定提出处理意见，送市建行挂账或核销。
第十二条 前期工作费用项目计划下达后，建设单位须填报“前期费用用款明细计划”一式五份，由主管部门提出意见后报市计委。市计委会同市建设银行审核后，一份存市计委，一份送市财政局，一份送市建设银行，一份送主管部门，一份由建设单位保管。以此作为按进度支付前期
工作费用的依据。
第十三条 前期工作费用必须专款专用，不得挪用。凡违反使用规定的，由主管部门负责从事企业自有资金中将挪用资金退回，否则，市计委有权停止安排该部门的一切前期工作费用。
第十四条 每年一季度未，市计委汇总上年前期工作费用使用情况，送市财政局备案。市财政局要定期检查监督前期费用的使用情况。
第十五条 前期工作费用计划下达三个月仍未使用的，市计委有权收回计划，另行安排。
第十六条 项目建设单位应按季写出前期工作费用使用情况报告，及时报送市计委、市财政局和建设银行。
第十七条 各区的建设项目前期工作费用，原则上由各区自行安排。
第十八条 本办法由市计委负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行



1991年3月6日
山西省人民政府


山西省实施《电力设施保护条例》办法
　（１９９１年１２月４日　晋政第３０号令）




　　第一条　为实施国务院发布的《电力设施保护条例》（以下简称《条例》），结合本省实际情况，制定本办法。


　　第二条　本办法所称电力设施，是指本省境内已建成或在建的发电、输电、变电、配电设施及其附属设施。
　　本办法所称架空电力线路保护区，是指《条例》第十条所规定的保护区域。
　　县级电力主管部门应根据《条例》第十条的规定，公布本地区架空电力线路保护区的范围和界限。


　　第三条　电力设施的保护，实行电力主管部门、公安机关和人民群众相结合的原则。


　　第四条　各级电力主管部门和乡镇电管站，对电力设施的保护负有监督、检查、指导责任。


　　第五条　各级人民政府应协调电力、土地、林业、城建等部门及公安和工商行政管理机关，搞好本地区的电力设施保护工作。


　　第六条　任何单位或个人不得从事下列危害电力设施的行为：
　　（一）在发电厂、变电所专用的输水、输油、供热、排灰管道两侧各三米范围内取土、打桩、开挖、钻探、倾倒腐蚀性物质、堆放垃圾和矿渣、放置易燃易爆物品、兴建建筑物；
　　（二）在发电厂、变电所的外围和架空电力线路两侧各三百米范围内进行爆破作业；
　　（三）在通往发电厂、变电所的道路上设置障碍，挖断道路或阻止电力部门的工作车辆正常通行；
　　（四）利用发电厂、变电所围墙或设施兴建建筑物，截用发电厂专用水源；
　　（五）在输变电设施的杆塔、拉线和避雷塔基础周围十米以内挖沙、取土、修建墓穴；
　　（六）未经发电厂许可，在灰坝（场）上种植树木和农作物、挖沟取土、兴建建筑物。


　　第七条　未经许可，非本单位的工作人员不得进入发电厂、变电所、电力调度中心等生产和管理区域。


　　第八条　经地、市公安机关批准，２２０千伏以上的变电站、１０万千瓦以上的发电厂，可以架设电网。使用电网必须建立严格管理制度并设置明显标志。


　　第九条　对电力设施应采取严格的防范措施。管理配电设施的单位对其设施应采取专人看管、定期进行技术加固或在停用季节拆除保管等措施，确保配电设施安全。


　　第十条　在架空电力线路保护区内种植的树木危及电力线路安全的，电力主管部门可通知树木所有者限期截枝或砍伐，逾期不截枝或砍伐的，电力主管部门有权截枝或砍伐。
　　在架空电力线路保护区临近处砍伐树木，必须采取有效的安全措施。


　　第十一条　电力设施的选址和设置应符合国土综合规划、城市规划和风景名胜区总体规划。土地、城建、林业部门及有关单，在审批宅基地、规划建筑物或植树时应避开架空电力线路保护区。必须涉及架空电力线路保护区的，应征得电力主管部门的同意。


　　第十二条　收购废旧电力金属材料，必须由取得公安机关核发《特种行业许可证》和工商行政管理机关核发《营业执照》的物资供销系统所属的定点回收单位经营。其他任何单位和个人均不得收购。
　　单位出售废旧电力金属材料，经办人需待单位介绍信和本人居民身份证，介绍信应注明废旧电力金属材料的来源、数量、规格等，回收单位应登记经办人的居民身份证号码并留存介绍信，不得向公民个人收购废旧电力金属材


　　第十三条　对保护电力设施安全运行邻作出下列成绩的人员，由电力主管部门给予表彰或奖励。
　　（一）消除危害电力设施安全运行的隐患，避免事故发生的；
　　（二）检举揭发盗窃、破坏和其他危害电力设施安全行为有功的；
　　（三）积极协助侦破和查处破坏电力设施案件取得明显成绩的；
　　（四）为保护电力设施安全同自然灾害作斗争贡献突出的。


　　第十四条　违反《条例》和本办法有关规定的，由电力主管部门按下列规定处罚：
　　（一）危害电力设施安全，尚未损坏电力设施的，责令写出书面检查，并通知其所在单位批评教育；
　　（二）损坏电力设施或造成事故的，责令肇事者赔偿直接经济损失，并处以三百元至三千元罚款；
　　（三）严重损坏电力设施或造成重大事故的，除责令肇事者赔偿直接经济损失外，处以三千元至五千元罚款。
　　因电力设施被破坏，而造成的人身伤亡和财产损失，由肇事者或肇事者所在单位承担责任并赔偿损失。
　　罚款一律上缴财政。


　　第十五条　有下列情况之一的，主管该线路的电力主管部门，可对用户采取停止供电的措施：
　　（一）架空电力线路保护区存在威胁电力设施安全隐患的；
　　（二）对危害电力设施安全的行为多次制止无效或在限期内拒不改正的。
　　电力主管部门应在停止供电前五日内书面通知前款规定的用户。对一级用户停供的，由省电力主管部门提出，报省经委批准；对二级用户停供的，由地、市电力主管部门提出，报地、市经委批准；对三级用户停供的，由县级电力主管部门提出，报县级经委批准。


　　第十六条　违反《条例》和本办法规定，在电力设施保护区内开设施工现场的，电力主管部门对该施工现场不予送电。


　　第十七条　违反《条例》和本办法，属于违反治安管理规定的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。


　　第十八条　本办法由山西省电力工业局负责解释。


　　第十九条　本办法自发布之日起施行。